今年底起试点运营100处“幼保一体化”机构…明年推进3至5岁免费托育
教育部发布“学前保教一体化实施计划”
幼儿园与托儿所统一为一体化机构，“申请网站”整合
保障婴幼儿12小时照护，改善师生比
计划制定消除教师待遇差距方案
负责婴幼儿教育·保育的专门部门教育部在尹锡悦政府国政课题“幼保一体化”于明年实施前夕，公布了具体推进计划。计划从今年年底起，通过将幼儿园和托儿所一体化为“综合机构”，在约100处机构运营试点学校，并从明年起实现3~5岁免费保育。
社会副总理兼教育部长 Lee Jooho 27日在政府首尔办公大楼召开发布会，公布了“幼保一体化执行计划”。Lee 副总理表示：“在教育部这一统一框架下，已经为从生命早期开始提供高质量婴幼儿教育·保育服务奠定了基础”，“政府将积极支持托儿所和幼儿园共同成长”。
尹政府在2022年成立之初就将推进幼保一体化设定为国政课题。此后，教育部于去年1月公布了推进方案，成立幼保一体化推进团，依次推进相关准备程序。去年12月，完成了修改政府组织法的工作，内容包括将保健福祉部和地方自治团体负责的婴幼儿保育业务，分阶段移交给教育部和市道教育厅。
幼儿园与托儿所将成“婴幼儿综合机构”
根据修订后的法令，将推进幼儿园和托儿所的一体化综合机构化。一旦成为综合机构，两类机构的入学方式、教师招聘方式等将实现统一。教育部计划通过公众讨论程序，制定新的入学方式。入学申请窗口将统一为暂名“幼保一体化申请网站”。
目前分离设置的“0~2岁保育课程”和“3~5岁教育课程”将整合为“0~5岁婴幼儿教育课程”。教育部和国家教育委员会将于2027年前制定相关方案。
综合机构教师资格方面，将审议两种方案：一是设立“婴幼儿正式教师（0~5岁）”单一资格；二是分为“婴儿正式教师（0~2岁）”和“幼儿正式教师（3~5岁）”两类。同时，为了使教师具备作为婴幼儿教师的专业性，也将对培养体系进行改革。通过改为学士学位课程来培养新任教师；在职教师则可通过特别教师培养课程或大学（含研究生院）新入学与转学方式取得综合教师资格。改革之后，既有取得的保育教师、幼儿园教师资格仍将得到承认。
政府计划持续改善私立幼儿园教师的待遇。在推进幼保一体化过程中，社会一直指出保育教师与私立幼儿园教师之间可能出现待遇差距问题，教育部计划制定缩小工资等工作待遇差距的方案。为减轻工作负担，还将扩大代课教师支持。
到2027年实现婴幼儿免费保育
教育部将从今年下半年起指定约100处机构，运营“婴·幼儿学校”试点学校。试点学校的运营对象机构今后将逐步扩大。
特别是从明年起，以5岁儿童为起点，到2027年分阶段实现3~5岁免费教育·保育。目前仅对0~2岁实施免费保育。
此外，将为所有有需求的婴幼儿保障每天12小时的使用时间。为此，将运行8小时基本运营时间以及4小时早晚照护时间。为满足双职工父母和个体经营者等多样化的照护需求，将从明年起扩大公立幼儿园在假期期间的运营，并试点运营在周六或节假日也提供照护服务的枢纽机构。
为提升保育·教育质量，将改善教师与婴幼儿的比例。0岁班将以从1:3改善到1:2为目标，3~5岁班则以从1:12改善到1:8为目标推进。教师培训时间将从每年13小时分阶段扩大到每年60小时，并提供定制化培训，以提升其作为专业人士的能力。
为使婴幼儿能够获得符合各年龄段特性的教育支持，将把2岁和5岁指定为“衔接年龄”。2岁阶段以游戏为中心的教育和体验为主，强化与3~5岁“努利课程”的衔接。5岁阶段则通过加强幼儿教育课程与小学教育课程之间的衔接，集中支持提升早期读写能力和基础能力。
对婴幼儿的情绪·心理支持也将得到强化。政府计划将托儿所内的残障婴幼儿认定为特殊教育对象，逐步扩大巡回教育和特殊教育服务。计划每年新设80个幼儿园特殊班级，以及每年新设80处残障儿童专业·融合托儿所。
从今年年底起确定移交教育厅
教育部将以当天公布的方案为基础，广泛征求意见，并在今年年底前最终确定综合机构模式。同时，将通过修改相关法律（《地方教育自治相关法律》、《地方教育财政交付金法》及《婴幼儿保育法》），在今年下半年内确定将婴幼儿保育业务移交给各地教育厅。还计划通过重新测算标准婴幼儿教育·保育费用等方式，推进成本结构改革。
明年将追加指定1000所“模式学校”进行试点运营，并指定和运营面向在早晚通勤时间及节假日、假期中需要照护服务幼儿的枢纽型照护机构。除此之外，还将推进教师培训、5岁衔接学期等具体课题。
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