马山海洋新都市第五次招标 取消优先协商对象指定“不成问题”
庆南道行政审议委驳回联合体企业申诉
经报道，关于庆南昌原特例市作出的取消马山海洋新都市民间复合开发项目实施者第五次公开招募优先协商对象指定的处分，被认定为“并无问题”。
昌原市17日表示，第五次公开招募的优先协商对象——HDC现代产业开发联合体参与企业所提起的“撤销优先协商对象指定取消处分行政审判”已被驳回。
据昌原市介绍，联合体参与企业Hubex P&D主张，昌原市在并无取消优先协商对象选定事由的情况下，逸脱、滥用裁量权，取消了优先协商对象选定，因此申请了行政审判。
5月30日，庆尚南道行政审判委员会表示，“昌原市是以相关法律法规和公开招募指引书为基础作出优先协商对象指定取消处分，从行政程序上看并无问题”，据此驳回了该申请。
马山海洋新都市建设项目，是在加福新港建设过程中产生的土方填埋马山湾公共水域形成的人工岛上，引进民间投资建设公寓、旅游文化复合设施、商业设施等的项目。
昌原市自2015年8月至2021年期间推进民间事业者公开招募，但始终未能选定事业者。
2021年5月31日，在第五次公开招募中，现代产业开发联合体被指定为优先协商对象，但截至去年11月，经过13次协商，双方仍未能就主要争点缩小分歧。
双方在公共回馈、区域共生方案、通过国际征集打造标志性建筑（地标）等方面达成了一致，但在是否变更生活住宿设施用途问题上一直各执一词，被指始终平行对立。
据悉，该企业方面担忧，随着建筑法等相关法律的修订，项目计划书中1280户生活住宿设施将难以销售，因此要求在实施协议书中明确写入可变更为办公型公寓（办公楼式公寓）的内容。
据了解，市政府方面认为，在项目计划书提交时，相关法令已经修订或处于立法预告阶段，而在协议书中明文规定变更为企业选定委员会项目计划书中主要设施——生活住宿设施的用途，存在给予特殊优惠的嫌疑，因此始终坚持无法接受的立场。
昌原市在最终协商中仍无法弥合立场差异，认为继续协商已无意义，于是经过听证程序后，于今年3月取消了优先协商对象指定。
对此，作为联合体成员的Hubex P&D不服昌原市的行政处分，分别提起了行政诉讼和行政审判，其中行政审判已被驳回，行政诉讼目前正在进行中。
海洋港湾水产局长Kim Jongpil表示：“我们将以行政审判结果为基础，就优先协商对象联合体成员提起的行政诉讼，与诉讼代理人一道积极应对，努力争取胜诉。”
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