18日医疗界集体停诊,“单方面取消预约属拒诊…违者将受处罚”
向全国约3.6万家医疗机构下达“诊疗命令”“停诊申报命令”
对医学院教授“暂无立即采取行政命令措施计划”
“此前也未出现诊疗受阻…预计大部分教授将继续守在患者身边”
政府就定于本月18日举行的大韩医师协会(医协)和医科大学教授集体停诊表示,“未经患者同意单方面取消就诊预约属于‘拒绝诊疗’”,将予以严正应对。政府还面向全国3.6万余家医疗机构下达了诊疗命令和停诊申报命令。不过,对于相继宣布无限期停诊的医科大学教授,政府则称:“由于并非医院整体停诊,即便部分医科大学教授停诊,目前不会立即下达开业(复诊)命令或维持诊疗命令。”
保健福祉部保健医疗政策室长 Jeon Byeongwang 当天在医生集体行动中央灾难安全对策本部新闻发布会上表示:“政府将把国民的生命与健康放在首位,在坚守紧急医疗体系的同时,对违法行为严正应对。”并公布了上述内容。
据医疗界介绍,医协已预告将于18日进行集体停诊并举行总动员大会,由40所医科大学组成的全国医科大学教授协商会也发表立场,表示将积极参与。
当天,政府与地方自治团体协作,面向全国约3.6万家医疗机构下达了诊疗命令和停诊申报命令。受理集体停诊受害案例的受害申报支援中心的业务范围也将扩大到诊所级医疗机构。
Jeon 室长表示:“《医疗法》第15条规定,‘医疗人员或医疗机构开设者在接到诊疗请求时,不得在无正当理由的情况下予以拒绝’,并对违反该规定的行为设定了刑罚”,“对于已经完成预约的患者,如在未经患者同意且未对具体治疗方案作出变更的情况下单方面取消诊疗预约,可能构成拒绝诊疗。”
计划在18日停诊的医疗机构须在今天之前向政府申报。Jeon 室长称:“在下达诊疗命令之后,将于(18日)当天向所有诊所级医疗机构下达开业(复诊)命令,并在上午、下午分别进行确认”,“如当天确有不得不停诊的情况,可向地方自治团体申报并事先说明理由。”
随着医协宣布全面停诊,医科大学教授的停诊行列也在扩大。首尔大学医学院·医院教授紧急对策委员会已决议自17日起无限期集体停诊,延世大学医学院·医院则决议自27日起无限期集体停诊。
政府表示,医科大学教授的停诊可以视为拒绝诊疗,但尚未就针对他们的行政命令进行讨论。
Jeon 室长表示:“并非医院在进行集体停诊,而是据悉部分强硬派教授参与停诊”,“此前也曾作出类似停诊决定,但实际上仍有许多教授坚持诊疗。鉴于预计这次大部分教授也会守在患者身边,目前为止我们没有立即就此采取措施的计划。”
对于是否可以对决议于18日实施集体停诊或无限期集体停诊的医科大学教授适用“违反医疗法”的问题,他回答说:“教授原则上不论《医疗法》,其集体行动本身就被禁止”,“由于并非医院整体停诊,即便部分大学教授、临床教授停诊,也不会下达各种开业(复诊)命令或维持诊疗命令。”他接着补充说:“这并非医院整体层面的决定,而是部分紧急对策委员会的决定,预计参与率也不会太高”,“因此目前尚未考虑采取各种措施等。”不过,他也说明,如出现患者未能及时接受手术或病情加重等情况,政府将采取措施加以防止。
对于政府以“诊疗受阻”标准作为暂缓对医科大学教授作出行政处分的依据,Jeon 室长表示:“政府一直在每日掌握所有综合医院的诊疗情况,这方面的变化会通过每日统计报告体现出来,尤其是重症监护室和急诊室的情况会以指标形式反映”,“我们将根据这些情况,采取必要的应对措施。”
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