美国在七国集团峰会前祭出对俄大规模制裁,加速其金融孤立
宣布新增制裁包括中国零部件企业在内共300家
与受制裁对象交易的外国金融机构也将受监管
美国在七国集团(G7)峰会召开前一天宣布对俄罗斯实施大规模制裁。美方方针是,将制裁范围扩大到不仅包括向俄罗斯出售半导体的中国企业,还包括与这些企业进行交易的外国金融机构,实施所谓“二级制裁”(Secondary Boycott)。
据美联社等主要外媒12日(当地时间)报道,美国财政部当天表示,已将300多家向俄罗斯提供产品和服务、帮助其维持战争的企业和个人列入制裁名单。当天的制裁名单中,包括数十家中国零部件供应商,以及土耳其和阿拉伯联合酋长国(UAE)企业、莫斯科证券交易所(MOEX)及其子公司、与俄罗斯液化天然气(LNG)项目相关的公司、加勒比海地区数十家电子产品企业等。
财政部接着表示:“我们正在强化针对卷入俄罗斯战时经济的外国金融机构的二级制裁效力”,“包括VTB在内的俄罗斯银行,如与美国制裁对象进行或促成重大交易,就有被制裁的风险。”所谓二级制裁,是指切断与一轮制裁对象进行交易的海外金融机构在美国境内的金融准入。
财政部长Janet Yellen表示:“俄罗斯的战时经济已与国际金融体系严重隔绝,克里姆林宫迫切希望接触外部世界”,并解释称:“我们正在切断俄罗斯规避金融制裁的路径,使其无法获得外国技术、设备软件和信息技术服务。”白宫国家安全顾问Jake Sullivan强调:“包括中国在内的任何国家的金融机构,只要与俄罗斯国防工业基础或与战争相关、已受制裁的团体进行交易,都将面临被(实施二级)制裁的严重风险。”
美联社报道称,随着财政部此次举措,使外国金融机构在二级制裁风险之下的俄罗斯个人和团体,从原先约1000个增至4500个。前白宫国际经济事务高级主管Peter Harrell就美国此次扩大制裁表示,这是一次“范式转变”,并评价称:“美国首次展现出对俄罗斯实施国际金融禁运的动作。”
另一方面,定于13日至15日(当地时间)在意大利举行的七国集团峰会上,预计将讨论利用被冻结的俄罗斯资产支持乌克兰重建的方案。美国白宫国家安全战略沟通协调员John Kirby在11日的简报会上表示:“将宣布解冻俄罗斯资产、以帮助乌克兰重建的举措”,“这一决定将由七国集团一致通过。”
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