当选为墨西哥历史上首位女性总统的候任总统克劳迪아·谢因鲍姆宣布,将推进包括法官直选制在内的宪法修正案。由于投资者之间围绕修宪的担忧不断扩散,墨西哥比索持续走弱。
据彭博通讯社等报道,谢因鲍姆候任总统于当地时间10日下午在墨西哥总统府举行当选后首次记者会,她表示:“新一届国会将首先讨论司法体系改革方案”,“(在今年9月)新一届国会开幕前的几个月里,就必须开展广泛讨论”。
在当天记者会之前,谢因鲍姆候任总统与其“政治导师”、总统安德烈斯·曼努埃尔·洛佩斯·奥夫拉多尔共进午餐,她确认,此次改革是在延续现任政府政策基调的层面上推进。
此前以司法部门和在野阵营为中心,对法官直选制曾出现强烈反弹。包括法官直选制在内的修宪一直被视为奥夫拉多尔政府的夙愿。此外,谢因鲍姆候任总统还确认,将优先推进公务员养老金改革、公职连任禁令等。他补充称,在投资者之间引发巨大忧虑的监管机构合并重组方案,则可能在今后再行讨论。
主要外媒就此次修宪指出,最低工资上调、转基因玉米禁令、独立部门监管机构等议题也一并被摆上谈判桌,其中部分内容可能违反与美国、加拿大的三边贸易协定《美国—墨西哥—加拿大协定》(USMCA)。BBVA墨西哥首席经济学家卡洛斯·塞拉诺表示:“在不准确知晓司法改革将以何种方式推进之前,不确定性和波动性在所难免。”
金融市场上不确定性已经明显升高。原因在于,过去因在野党反对而受阻的修宪及各类政策,可能在下届国会中集中推进。尽管当天上午参议院院内代表里卡尔多·蒙雷亚尔表示,在讨论修宪时会顾及市场情绪,但投资者的担忧并未缓解。此前,谢因鲍姆候任总统的政治导师奥夫拉多尔总统就投资者指出的不确定性曾表示,“正义比市场更重要”。
更何况,在本次选举中,墨西哥执政党国家再生运动党(MORENA)与绿党、劳动党组成的左翼联盟已经在众议院拿下修宪所需席位。参议院虽未达到修宪门槛,但如果能争取到中间派议员的支持,推进修宪依然绰绰有余。报道指出,“投资者的忧虑正在加剧,认为可能会通过削弱议会权力制衡的改革方案”。
近几年一直走强的墨西哥比索,在总统选举之后已连续下跌逾一周。当天在谢因鲍姆候任总统有关修宪的表态公开后,比索对美元汇率也一度下跌近2%。在亚洲外汇市场上,比索汇率在1美元兑约18.58比索附近波动。考虑到选举前夕上月30日的汇率为1美元兑17.01比索,比索币值已下跌逾8%。
墨西哥央行经济学家加布里埃拉·希勒表示:“市场原本期待谢因鲍姆候任总统能与奥夫拉多尔总统保持距离”,“包括修宪在内的各类改革推进,可能会推动比索汇率飙升至1美元兑20比索(即币值大幅下跌)。”BBVA墨西哥策略师米格尔·伊图里巴里亚同样判断称:“如果这种表态在短期内持续,比索将继续保持不稳定状态”,“不仅比索,在其他地区也可以看到风险溢价正在走高。”
不过,谢因鲍姆候任总统划清界限称,这些改革不会对包括比索币值在内的市场波动性产生影响。她宣布,计划在下周中提名内阁成员。11日她将与美国总统Biden方面的代表团会面。谢因鲍姆候任总统将于今年10月1日就职。
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