[投稿]以真诚与共鸣共创韩非洲共同未来

Published 11 Jun.2024 10:35(KST)

“2024韩非洲峰会”于本月4日和5日举行，这是韩国与非洲之间首次举行的首脑级多边会议。包括25个由国家元首亲自出席的国家在内，除部分受到国际制裁的国家外，被邀请的48个国家全部与会，并以“共同创造未来：共同成长、可持续性、团结”为基础，通过了《韩非峰会联合宣言》。自两地首次建交以来时隔63年，双方为迈向全新层次的合作关系奠定了基础，意义重大。

本次会议在规模之外也取得了可观的经济成果。为加强最受关注的关键矿产供应链合作，49个国家共同启动了“韩非关键矿产对话”。韩国贸易协会与非洲大陆自由贸易区（AfCFTA）秘书处就新设“韩非经济合作委员会”达成一致。此外，韩国还与11个国家就贸易投资促进框架（TIPF）等签署了12份涉及贸易、投资和矿产领域的谅解备忘录。与坦桑尼亚、摩洛哥则将经济伙伴关系协定（EPA）谈判具体化。在民间部门，韩国与19个国家签署了35份合同和谅解备忘录。

本次峰会超出预期的成果，印证了非洲的“机遇”与韩国的“能力”相结合，有望形成理想伙伴关系并产生协同效应。在复合危机下全球通商环境变量增多的当下，随着经济安全和合作多元化的重要性日益凸显，非洲正以其活力和潜力开启新的机遇。随着青年人口快速增长所带来的人口红利、绿色转型所必需的丰富自然资源，以及54个国家所拥有的外交影响力，非洲正崛起为新兴消费市场和制造基地，亦成为应对全球性挑战的战略合作伙伴。

非洲高度评价实现惊人经济发展的韩国能力，将韩国视为实现自主经济的最佳合作伙伴。出席商务峰会演讲的各国元首普遍表示，将加强与韩国为实现可持续增长的合作，并期待拥有卓越技术实力的韩国企业前来投资。近期，非洲领导人为了主导自身发展，一直在要求建立平等的伙伴关系。从这一视角看，有必要关注他们高度重视韩国的真诚态度以及两地区共享的历史共鸣这一点。韩国可凭借从援助受益国成长为援助提供国的经验，确立自己作为连接全球南方（从北半球低纬度到南半球的约130个中低收入国家）与北方（美国、欧洲、俄罗斯、中国及东北亚强国）的桥梁国家的地位。

非洲通过名为“2063议程”（Agenda 2063）的长期发展战略，确立了跃升为全球强者的目标。韩国在国际社会支持下实现了“汉江奇迹”，从落实全球中枢国家愿景的角度出发，也应当支持非洲的这一努力。为使韩国和非洲作为谋求长期增长的互惠合作伙伴不断成长，此次峰会上达成的承诺必须通过切实而具体的政策得到一以贯之的落实。

韩国政府表示，将在2030年前把对非洲的政府开发援助（ODA）规模扩大至100亿美元，将出口金融扩大至140亿美元。应以此类政府间合作为支点，改善基础设施和制度匮乏等合作障碍，促进民间参与，扩大贸易与投资，从而拓展经济合作的深度与广度。同时，为夯实与各国的网络并提供定制化支持，有必要在尊重经济环境以及语言、文化背景各不相同的54个非洲国家多样性的方向上，提升合作水平。