国会组成期限剩7天 上午前未能达成协议
共同民主党称将等到午夜 可能单独表决
国民力量党:“别恐吓小党…请展现协治”

在宪政史上首次由在野党单独开院之后,围绕常设委员会委员长分配问题,朝野仍在空转。如果在院构成法定期限7日午夜之前仍无法达成协议,共同民主党表示将通过单独表决完成常设委员会构成,因此第22届国会在相当一段时间内恐难避免陷入混乱运作。


自上月以来持续进行的院构成协商迟迟未能解决。核心原因在于法制司法委员会、运营委员会、科学技术信息广播通信委员会委员长的任命问题。国民力量党主张,应按照惯例由第二大党出任法制司法委员会委员长,由执政党院内代表兼任运营委员会委员长。相反,民主党则表示,为了通过包括主要民生法案和特别检察法在内的法案,必须守住法制司法委员会席位;同时,为了牵制总统办公室,也必须拿下运营委员会委员长一职。


5日,在国会召开的第22届国会首次全体会议上,国会议长 Woo Wonshik 正在敲击议事槌。摄影=记者 Kim Hyunmin

5日,在国会召开的第22届国会首次全体会议上,国会议长 Woo Wonshik 正在敲击议事槌。摄影=记者 Kim Hyunmin

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朝野之间截然对立的主张一直持续到院构成截止时限。在此背景下,当天原定由国会议长主持、两党院内代表出席的会晤能否举行也事实上变得不确定。


国民力量党院内代表Choo Kyungho当天在国会本馆召开的院内对策会议上批评称:“4年前选出国会议长并独占18个常设委员会委员长席位都花了47天时间,而现在民主党却表示连这种顾虑都不会有”,“在单独选出国会议长仅两天后,就连日恐吓说,如果少数党不追随他们,就要独占所有常设委员会委员长席位。”


Choo院内代表还就以“半边”投票当选的新任国会议长Woo Wonshik大发牢骚。他在院内对策会议结束后会见记者时表示:“(Woo议长)在本会议场上的当选致辞中,单方面表示要在本月7日前提交常设委员会构成方案”,“这番话可能引发这样的担忧:对于尊重少数在野党、实现协治的议长尚存的一丝期待,会不会在一瞬间化为泡影。”国民力量党决定当天不出席两党会晤,改在10日召开议员总会讨论院构成协商方案,之后再决定是否重启朝野院内代表会晤。


民主党方面表示,暂时会等到国会法规定的院构成时限为止。但若继续拖延,将尽快完成院构成。民主党敦促国民力量党在当天上午提交常设委员会委员名单,并提高了施压力度。民主党院内代表Park Chandae在当天的最高委员会议上警告说:“如果(院构成协商)被故意拖延或拒绝提交名单,此后发生的一切事态都由国民力量党负全部责任。”


5日,在国会召开的第22届国会首次全体会议上,国民力量党院内代表 Chu Kyungho 正在就议事进程发表讲话。照片=记者 Kim Hyunmin 提供

5日,在国会召开的第22届国会首次全体会议上,国民力量党院内代表 Chu Kyungho 正在就议事进程发表讲话。照片=记者 Kim Hyunmin 提供

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民主党计划一旦在法定时限内院构成协商告吹,就凭借过半数议席,在本会议上通过单独表决完成常设委员会构成。具体设想是,先在本会议上单独表决选出属于民主党份额的11个常设委员会委员长,如果执政党仍拒绝协商,再将剩余7个常设委员会委员长全部拿下。



不过,民主党仍然保留协商的可能性。因为如果通过民主党单独表决完成院构成,考虑到国民情绪,其政治负担将非常沉重。民主党心理上的院构成最后期限是本月9日。如果在此之前难以与国民力量党达成协议,将在10日要求召开本会议,按照既定计划完成院构成。新任国会议长Woo Wonshik也很可能接受民主党的这一要求。Woo议长此前曾表示,“既不能也不应当推迟开院”,表明了应尽快完成常设委员会委员长选举议案的意愿。


本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。

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