[对第22届国会的期待]第21届议员谈“第22届国会应这样改变”
①应将小委员会审查时间纳入议员评价
②应激活常任委员会研讨会等朝野交流平台
③应尊重先入先审等议案审查原则
第22届国会必须与第21届国会有所不同。以第21届为终点离开国会的政治人物就第22届国会提出嘱托，认为应当摒弃极端对立、走向对话，进一步提高立法审查的质量，并且要积极展开对话，寻求朝野之间的共识点。
1. 将在小委员会停留时间纳入议员评价
在第21届国会完成任期的多数议员都指出了立法质量问题。由于过度执着于法案提案数量，粗制滥造的法案比比皆是。更严重的是，原本应该起到过滤粗糙法案作用的国会法案审查小委员会，却没有发挥应有功能。与全体会议或常设委员会不同，小委员会沿袭不公开会议的惯例，短暂露面后离席，甚至干脆不出席的情况屡见不鲜。现行《国会法》规定，每月应召开3次以上小委员会会议，但在第21届国会中，没有任何一个常设委员会真正做到。此外，与常设委员会不同，小委员会的出勤情况也不会通过国会公报等渠道对外公开。
目前，各政党在反映到提名中的议员评价时，将法案提案数量、全体会议出席率、常设委员会活动等作为量化指标。历届最多法案被提出，也正是出于这一原因。如果能将参与法案审查的程度，特别是参与小委员会审查的情况，纳入评价体系，那么法案审查就会更加激烈，立法审查的深度会加深，诸多问题也可以在这一过程中被过滤掉。小委员会也将因此更频繁地召开会议。一位前任议员表示：“现在必须推动立法活动的重心转移到法案审查上来。”
2. 必须回到“有晚餐的国会”
关注第21届国会的政治元老们，对朝野议员之间连一起吃饭都做不到的极端对立局面表示忧虑。政治元老、国民力量非常对策委员长Hwang Wu-yeo每逢机会都会提到“有晚餐的政治”。其意是说，即便白天朝野争论不休，晚上吃饭时也应该能够坦诚交谈、推心置腹。
政界指出，在禁止私人聚会等的新冠疫情形势下，朝野之间的对话渠道被切断。但更根本的原因在于，朝野之间的阵营政治进一步固化，产生了巨大影响。多名前任议员介绍称：“以前下地方进行国政监察时，还会一起吃饭，现在则各吃各的。”
政界提出的解决方案包括：通过常设委员会研修会、女性议员联谊会、按政策议题划分的朝野议员研究小组活性化等方式，为朝野议员创造对话机会。也就是说，应当打开一个让朝野能够推心置腹对话的渠道。
3. 必须遵守先入先出等议事日程原则
在法案审查中，国会口头上提到“先入先出”的原则，即先提交的法案优先审查，但过不了多久，实际运作方式就与此大相径庭。由于审查法案是通过常设委员会各党干事之间的协商决定，能被列入审查议程本身就成为一种“特惠”。在众多法案中，只有少数法案能够真正被审查。
更有甚者，由于“先审查先提交的法案”这一原则没有得到确立，大量法案仅被移交至常设委员会，却只能无期限地等待审查。因此，如果能够在紧张状态下严格遵守先入先出原则，那么在处理率仅为36.7%、创下历届最低处理率（处理法案数量÷法案提案数量）的情况下，法案审查也能更加扎实地推进。
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一位前任初任议员表示：“如果能够遵守先入先出的原则，至少可以确保法案有机会被列入讨论议程。”
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