现金使用在减少…但选择使用现金的权利应获保障

by Park Jaehyun

Published 28 May.2024 12:00(KST)

货币流通系统相关机构协商会
2024年上半年定期会议在韩银举行

近期随着民众现金使用大幅减少，“无现金门店”不断增加，但评估结果显示，目前尚不足以对现金受容性下降表示严重忧虑。不过，也有观点指出，在扩大无现金门店和正式推行“无现金公交车”之前，有必要制定补充措施，将持有现金者的不便降到最低。

韩国银行于本月24日表示，货币流通系统相关机构协商会于近日在韩国银行本部召开了2024年上半年定期会议，并于28日对外公布了结果。与会者就近期国内货币供需动向以及国内现金受容性评估与启示等议题进行了讨论。协商会由韩国银行、韩国造币公社等共23家机构组成，每年上、下半年各召开一次定期会议。

协商会主席、韩国银行发行局局长 Kim Geunyoung 表示：“日常生活中的现金使用正在持续减少”，但他同时强调，“在我们的社会中，将现金的可获得性和受容性下降视为理所当然的氛围扩散，并非可取之事”。

与会者评价称，最近货币发行余额在高面额纸币为中心持续增加，主要原因包括利率下行导致的预备用或价值储藏目的的货币需求扩大，以及外国游客数量增加等因素。

当天会议还就国内现金受容性的现状及提升现金受容性的应对方案进行了讨论。所谓现金受容性，是指在日常交易中，现金作为支付手段在不被拒收的前提下被接受的程度。如果现金受容性下降，老年人等对现金依赖度较高的弱势群体的消费活动可能会受到限制。

协商会对国内无现金门店的运营实况进行检查后评价认为，就目前而言，尚不足以对国内现金受容性下降表示严重担忧。运营无现金门店的主体大多采取有限方式运行，在有现金支付要求时，大体上仍会予以接受。

协商会认为，应加强关于保障现金使用选择权重要性的宣传和教育，防止形成“拒收现金理所当然”的社会氛围。作为一项举措，有意见提出，即便是在无现金门店，也应增加“如有需要可使用现金支付”的提示语。

另外，尽管出于降低人工成本等需要，无人自助点餐机门店持续增加，但也有意见认为，有必要在部分门店配置具备现金支付功能的自助机。

也有观点指出，今后若将现金使用选择权立法化，有必要在保障民众现金使用权利与小商户承担的现金处理成本负担之间实现平衡。实际上，从海外立法案例来看，在深夜时段、无人门店或无零钱可找补的情况下，可以限制收取现金。

近期部分地方自治团体在扩大“无现金公交车”，但也有意见认为，在正式实施前，应制定补充方案，将持有现金者的不便降至最低，例如允许乘客上车后在车内购买交通卡等。

协商会表示：“今后也将以参会机构之间的信息共享为基础，努力确保货币流通系统稳定运转”，“并计划通过激活分科工作会议等方式，具体检查本次会议中提出的改进需求事项”。

本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。