“保障司法独立性”预算研究
按业务、组织等4个部门推进
征询独立编制预算意见
据确认，针对仅占全国总预算0.33%的司法部门预算问题，已对现任法官开展问卷调查。该调查中包含大量题目，询问法官是否认为自己在履行业务时获得了充分的预算等物质资源支持，司法部门整体预算是否足以实现迅速且公正的裁判等，与审判工作相关的司法部门预算问题，直接征求法官意见。继《法律新闻》自今年3月起分5次刊发系列报道，指出“司法部门预算不足”问题之后（照片），外界关注，通过此次研究课题，法官对司法部门预算的看法能否转化为具有意义的结果。
据《法律新闻》采访结果显示，受法院行政处委托正在执行研究课题的大韩行政学会，于本月16日至25日通过电子邮件，面向法官等开展了关于司法部门预算案独立必要性的问卷调查。邮件中附有有关法院人力管理和组织运营认知的调查题目，并说明问卷将作为汇集司法部门预算案独立相关内部意见的基础资料。
此前，大法院于去年10月在预算主管室的委托下发布了题为“为保障司法部门独立性与自主性而改进预算案编制程序的研究”的招标公告，由大韩行政学会中标并承担该研究课题。
问卷大致由四个部分构成：△工作负担、强度与压力部分 △组织投入度、对职务及报酬的满意度、离职意向等部分 △对独立编制预算的意见 △个人相关事项。
具体来看，在工作负担、强度与压力部分，题目包括：是否认为在履行业务时获得了充分的预算等物质资源支持；是否获得了履行业务所需的信息或信息技术设施等信息资源支持；工作是否对家庭（个人生活）造成影响；是否认为自己负责的案件数量过多；在一周工作中“非法庭内工作时间”大约占多少等。关于组织投入度以及对职务和报酬满意度的提问，则包括：与工作绩效相比报酬是否适当；考虑到工作难度，是否获得了公正的回报；如有离职意向，原因是什么等内容。
尤其是在询问对独立编制预算的意见时，题目中包含了对司法部门预算变化情况的分析，例如司法部门预算占国家总预算的比例从2014年的0.42%下降到2023年的0.33%。在这一说明之后，问卷进一步询问：司法部门整体预算是否足以实现迅速且公正的裁判；司法部门的项目预算是否足以提供适当的司法服务并提升其质量等，要求法官就司法部门预算发表个人看法。
对于此次问卷调查的开展，多数法官认为，单就询问成员对司法部门预算的看法这一点本身就具有意义。
一位地方法院的部长期审表示：“这可以理解为想直接听一听法官在预算问题上的声音。就法官的工作以及作为司法部门一员所感受到的预算问题进行提问，并让结果呈现出来，这本身就很有意义。”
一位首都圈法院的法官表示：“由法院行政处等机构通过数字来说明预算不足固然有意义，但在实际工作中，法官的切身感受会更为强烈。如果问卷调查能得出有意义的结果，不仅能反映在研究中，还能进一步推动预算的实质性增加，那就更好了。”
研究期限截至今年6月底，之后将经过审议程序，如具备公开条件，预计于7月中旬公布结果资料。
Han Suhyeon、Park Suyeon 《法律新闻》记者
※本文内容基于《法律时报》提供的信息。
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