“不会就行业手续费水平进行官方干预”
改善对象为不合理的计算方式和程序
启动业界参与的工作小组…将于第三季度提出改进方案
金融监督院对今年3至4月房地产项目融资（PF）承揽占比较高的金融投资、保险、中小金融等业权的7家公司进行检查后发现，在PF手续费惯例等方面查出5项主要改进事项。
金融监督院于本月24日召开“房地产PF手续费检查结果及制度改善工作组（TF）运行计划相关发布会”，公布了检查结果及今后制度改善计划。
此前建筑业界以房地产PF相关手续费等过高为由提出民怨，监管当局据此展开现场检查。
本次检查结果显示，△非体系化收取PF服务手续费的惯例 △在PF约定书中强加对借款人不利的合同条件 △在计算最高利率时缺乏统一的利率计算标准 △在与金融服务相关的记录管理和业务处理方面存在不足 △向借款人提供的PF手续费相关信息不充分等问题较为突出。
金融当局将以此为基础，组建由金融业、建筑业界及市场专家等参加的制度改善工作组，在第三季度制定制度改善方案。据此引导金融业界摆脱不合理的手续费惯例，自主落实改进方案。
![[一问一答]“房地产项目融资存在惯例问题…将引导行业自律改进”](http://www.asiae.co.kr/news/img_view.htm?img=2024052411160583426_1716516965.jpg)
以下是与金融监督院金融投资部门副院长辅佐Hwang Seono的一问一答。
-您提到检查对象是房地产PF承揽占比较高的7家公司，由于业权不同，想了解是以什么标准选定的？
▲我们综合考虑了房地产PF贷款笔数是否较多、承揽金额是否较大、是否为同一集团公司共同参与银团的公司等多种情形，选定了检查对象公司。
-是否还有追加检查计划？
▲此次检查的出发点是在于掌握实际情况。我们认为已经在一定程度上把握了整体金融状况，因此认为没有必要再追加检查。今后将着力于制度改善。
-想了解最高手续费的具体案例，最高收了多少？
▲关于最高手续费，不会对个别公司进行公开。由于各家公司收取手续费的方式各不相同，难以具体说明。
-好奇证券公司是否不知道不能超过法定最高利率。如果存在收取超过最高利率的案例，是否会被视为违反《放贷业法》，并由金融监督院层面予以制裁？
▲据我们了解，各家公司对法定最高利率本身是有认知的。正如之前所说，由于内部控制较为薄弱，中途还款相关的核查系统未能有效运作，才可能在部分业务中出现这种情况，有必要对是否违反法规进行审查。目前不便在此作出判断，仍在检讨中。
-想了解房地产PF手续费相较于一般企业贷款究竟高出多少，是否过于夸张？
▲很难与企业贷款进行直接比较。金融机构确实提供了相应服务，而手续费中既包含利息性质的部分，也有服务性质的部分，两者属性不同，因此难以与企业贷款利率进行一一对比。
-PF属于私法上签订的合同，金融监督院是否有介入空间？
▲当局无意就“是否过高”这一点进行直接干预。我们的计划是针对手续费的测算方式和程序中存在的、从一般社会通念看属于不合理的部分予以改善。
-本次检查是否发现有主贷银行在未经银团协商的情况下，以单独名目收取手续费的案例？
▲通常是通过银团协商机制来决定的。但本次检查结果显示，确实发现了由银团中的主贷银行单独收取的案例。
-金融公司方面认为，个别收取手续费是行业惯例。今后在制度改善时，是否会制定措施，要求只能通过银团协商来收取？
▲目前就制度相关问题进行的检查事项，将由建筑业界与各金融业权（行业协会）共同参与，今后通过讨论来决定其是否适当、是否合理。我们并未预先设定方向，将通过工作组讨论后再作决定。
-资料中提到，今后将把手续费及各类名目的收费一并视为法律上的“利息”，不得超过法定利率。金融公司是否对此表示同意？
▲大部分金融公司都清楚，手续费是否计入利息。具体细节上，对于金融委员会判例中将哪些项目视为利息，标准可能存在细微差别，从而在业界引发一定混乱。但在大框架上，大部分机构都知道，这类手续费中的相当部分应计入利息。
-关于特殊事项的处理措施如何？
▲第一，由于属于以追求私利为目的的行为，存在较大违法可能，我们已向检方提起刑事控告。第二，关于是否可以视为具有强制性存款性质，我们正在进行法律审查，目前尚未得出结论。
-今后是否有可能对金融公司提出整改要求？
▲提出整改要求，需要达到接近违法行为的程度，而我们目前将其视为一种行业惯例。请理解，我们是从“这并非理想惯例”的视角切入的。要上升到正式整改要求这一层面，仍存在一定顾虑。
-想确认此次是否与金融当局正在推进的房地产PF“有序软着陆”属于同一脉络。您提到是基于建筑业界的民怨而开展检查，能否说明具体背景？
▲以开发商、施工企业等为中心，陆续提出“手续费过高”的民怨与不满，我们是为确认实际情况而介入检查的。与房地产PF结构调整本身并无太大关联，可视为相对独立的工作。
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