[快讯]首尔高等法院:“医学院在校生损失不及公共福利重要” View original image

在医学院教授、住院医生、医学生等针对政府提起的“请求停止‘医学院招生名额增加2000人及其分配决定’效力的执行停止申请案”抗告审中,法院虽然认可了在校医学生的申请人适格性以及为防止损害发生所需的紧急必要性,但以通过扩招医学院名额推进医疗改革这一公共福利更为重要为由,驳回了申请。


16日,首尔高等法院行政第7庭(审判长法官 Ku Hoeguen、Bae Sangwon、Choi Daeun)于当天下午就18名考生、医学生、住院医生、医学院教授等人针对政府提出的、请求停止“医学院招生名额增加2000人及其分配政策”效力的执行停止申请抗告案作出裁定,认为医学院教授、住院医生、医学院预备生等申请人同一审一样,仅属本案处分的第三人而非直接相对方,因而对其申请予以驳回不受理。


相反,合议庭认为,就在校医学生而言,本案处分可能使其直接受到损害,故其申请人适格性应当予以认可。


合议庭指出:“就医学生申请人而言,根据宪法、《教育基本法》、《高等教育法》、《高等教育法施行令》以及《大学设立·运营规定》等相关法律,可以认为其学习权受到保障,而由于本案处分,有可能出现‘对既有教育设施的参与机会事实上被封锁,以致其平等参与教育设施的机会受到限制达到可以认定为如此程度的特殊情况’,因此存在认可该点的余地”,从而认定其具备申请人适格性。


合议庭还表示:“对于作为医学生的申请人而言,存在发生损害的忧虑,且该损害具有难以恢复的性质,为预防该损害,有必要采取紧急措施。”


但就与公益之间的利益衡量,合议庭指出:“虽然可以认可为防止医学生申请人的学习权受侵害等难以恢复的损害而存在紧急必要性,但即便如此,若停止本案处分的执行,将可能对通过扩招医学院名额推进医疗改革这一公共福利造成重大影响,即便以部分牺牲前者为代价,也有必要维护后者,因此,最终应当认为本案申请并未符合执行停止的实体要件。”并作出上述结论。


本案系医学院教授、大学医院住院医生、在校医学生等人一并向保健福祉部、教育部部长提起的行政诉讼,请求撤销2025学年度医学院招生名额增加2000人的决定时,同时提出的执行停止申请。所谓执行停止,是指在提起撤销行政处分之诉时,法院对该处分的执行或程序的继续作出暂时停止的决定。



此前负责一审的首尔行政法院合议庭以原告的“申请人适格”存在问题为由,对执行停止申请本身作出驳回不受理的决定。所谓驳回不受理,是指在诉讼不具备要件或请求内容不属于审理对象时,不对本案实体进行审理而终结诉讼的决定。出于同样理由,由全国33所医学院教授协商会(全国医学院教授协商会)、医学院教授、住院医生、医学生、考生等分别向首尔行政法院提起的8件执行停止申请中,有7件接连被驳回不受理。


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