无安全认证儿童及电器产品 将不得通过“Altesh 海外直购”购买

政府决定从源头上切断安全性尚未得到保障的儿童、电器和生活化学产品的海外直购。随着被称为“Altesh（Ali·Temu·Shein）”的各类低价海外平台使用量增加，出现了消费者安全受到威胁等副作用。包括公平交易委员会在内的8个部门为防止损害，将启动高强度实态调查，企划财政部也决定研究曾引发逆向歧视争议的小额免税制度改革方案。

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国务总理Han Ducksoo于16日在仁川机场海关主持召开国家事务有关部长会议，发布以此为核心内容的《加强消费者安全及提升企业竞争力方案》。Han总理强调：“将把保护消费者安全放在最优先位置”，“通过全方位实态调查，对违法行为将采取严厉而迅速的措施”。

首先，政府决定禁止对未取得安全认证产品的海外直购。对象包括需要特别管理的13岁以下儿童用品，以及存在火灾、触电等事故隐患的电器和生活用品。这些产品今后只有取得KC认证，方可通过海外直购购买。生活化学产品由于有害成分风险较大，也被纳入申报和审批管理。

根据本次对策，今后无法通过海外直购的产品包括：儿童游乐设施、婴儿椅、婴儿车、学步车、学习用品等34类儿童产品；电线及电缆、保温器、照明器具、电热水垫等34类电器及生活用品；加湿器用生活化学产品、传染病预防用防疫杀菌剂等12类生活化学产品。禁止物品可通过公平交易委员会的“消费者24”进行查询。

虽未一律禁止，但也建立了在确认有害性时阻止入境的程序。化妆品和卫生用品会直接接触皮肤，而通过海外直购进入国内时目前并未进行单独检测。食品药品安全处将监测化妆品或卫生用品是否含有禁用原料，并通过危害性检测决定是否阻止其入境。对于铅、镉等超出标准值的饰品或除臭剂等生活化学产品，也将通过监测确认其有害性。

Han Deok-soo 国务总理16日在仁川机场海关特快物流中心出席国务课题相关部长会议并发表全部发言。照片=记者姜珍亨 aymsdream@

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政府将在保障消费者安全的同时，推进针对假冒商品和个人信息威胁的对策。目前，假冒商品监测主要集中在国内流通产品上，海外平台基本处于监管死角。政府将正式开展对海外平台的假冒商品检查，并由专利厅和关税厅共同引入阻断假货的“智能通关系统”。此外，为阻止海外平台发生个人信息泄露，将由个人信息保护委员会和广播通信委员会开展集中检查。政府将在上半年公布检查结果，并对不达标的经营者下达整改措施。

政府还将着手开展海外平台实态调查。公平交易委员会计划在今年第三季度内调查海外平台履行消费者保护义务的情况。包括产业通商资源部和环境部在内的8个部门将对海外平台在产品与信息管理方面是否存在问题进行全方位检查。

在确认发生消费者损害的情况下，将通过完善相关制度，使消费者能够获得救济。由于海外平台在国内没有地址或营业所，消费者一旦发生纠纷，往往难以获得赔偿。为此，将强制要求海外平台指定“国内代理人”。同时，为顺畅处理消费者投诉，政府还建议设立热线和国内客服中心。

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曾引发逆向歧视争议的小额进口物品免税制度，将由企划财政部研究是否进行改革。目前政府仅对自用物品在150美元（自美国发货为200美元）以下的部分予以免税。由此导致海外直购物品无需缴纳关税和增值税，而普通企业却必须纳税，被指有失公平。近期也出现了恶意利用小额免税制度，将订单刻意拆分后试图以免税方式通关的案例。关税政策官Lee Hyungcheol表示：“将综合考虑与国内经营者之间的逆向歧视问题、海外案例以及国民舆论等因素，研究是否进行改革。”

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