依照反腐败和权利委员会建议主动完善条例与规章
“将重塑为廉洁透明的议会以符合区民严苛期待”
瑞草区议会（议长 Oh Secheol）表示，在第333次临时会上，最终表决通过了由议员 Kim Jihoon 等8人共同提案的议案第219号《首尔特别市瑞草区议会伦理纲领及伦理实践规范等相关条例部分修正条例案》等共10件议案。
这些议案是根据2023年12月国民权益委员会就61个自治区自治法규腐败影响评估提出的改进建议而制定的。本次举措通过先行梳理和完善条例及规章，体现了瑞草区议会希望以更加透明、廉洁的议会形象重塑自身的意志。
议长 Oh Secheol 表示：“思考如何成为符合区民严格期待标准的议会，是理所当然的职责”，并称“今后也将努力让瑞草区议会成为贯彻正义、公平与常识的议会”。
2023年12月，国民权益委员会（以下简称“权益委”）曾以地方议会中具有较大腐败诱发可能性的规定为中心，提出统一改进建议。
同时，还表示今年将为提升地方议会的清廉度，首次对全国243个地方议会开展综合清廉度全面评估。
尤其是，权益委计划在评估中对反腐败政策推进实绩赋予较高权重。换言之，将以制定并推进符合国民期待标准的政策等，为提升清廉度所作的自主努力作为主要评价标准。
对此，瑞草区议会迅速行动。从今年年初起就针对改进建议事项展开大规模检查，通过弥补制度缺陷、新设必要的标准和规定，拟定了涉及7件条例和2件规章的修正案。
清廉度 UP！
主要内容中，为提升议会清廉度所作的努力尤为引人注目。《关于伦理纲领及伦理实践规范等的条例》将违反保持品行、廉洁义务等伦理纲领和实践规范的行为，追加列入处分对象行为，并补充了按违规行为区分的处分标准，从而确保处分的实效性及处分量定的适当性。
此外，根据权益委提出的“防止地方议会议员议政经费预算浪费方案”建议，对地方议员被羁押或受到处分的情形，规定并完善了在停职出席期间相应减少议政活动费及月度定额报酬等的标准。
公正性 UP！
首先，通过补充关于伦理特别委员会构成等，就地方议员兼职、伦理审查及处分提供咨询的伦理审查顾问委员会规定中与利益冲突防止及解聘相关的事项，提高了审查的公正性。
同时，《关于议员研究团体构成及支援条例的全部修正条例案》规定，负责审议议员研究团体登记及运营等事项的委员会中，应有专家、市民团体等外部委员参与。今后在推进研究活动及政策研究委托课题时，通过确保对其必要性与妥当性、预算适当性等方面的公正性与专业性，计划运营更加充实的研究团体。
透明性 UP！
为提升议会透明度的条例也被提交审议。以《关于公开业务推进费的条例》为例，将防止不当使用的教育义务化，规定每年至少开展1次。如发生不当使用，将案件提交伦理特别委员会，并可予以追缴和处分的既有规定，从“裁量”强化为“强制”。此外，《地方公务员旅费条例》在地方公务员国内出差时，对所支付的交通费和住宿费，改为依照公务员旅费规定进行结算，并通过修订规定，对虚报骗取出差费者加收相当于5倍金额的款项，从而提高旅费执行的透明度。
作为本次修正案代表提案人的议员 Kim Jihoon 表示：“清廉与公正与议会有着不可分割的关系”，并称“希望本次努力反映权益委严格标准的修正案，能够有助于提升区民对地方议会的信任度”。
※本次表决通过的议案如下：▲《首尔特别市瑞草区议会地方公务员旅费条例部分修正条例案》▲《首尔特别市瑞草区议会议员议政活动费等支付相关条例部分修正条例案》▲《首尔特别市瑞草区决算检查委员选任及运营条例部分修正条例案》▲《首尔特别市瑞草区议会关于公开业务推进费的条例部分修正条例案》▲《首尔特别市瑞草区议会表彰条例部分修正条例案》▲《首尔特别市瑞草区议会议员伦理纲领及伦理实践规范等相关条例部分修正条例案》▲《首尔特别市瑞草区议会关于议员研究团体构成及支援条例的全部修正条例案》▲《首尔特别市瑞草区议会关于伦理特别委员会构成等的规则部分修正规则案》▲《首尔特别市瑞草区议会议员公务境外出差规则部分修正规则案》
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