由韩国土地住宅公社负责的公共住宅相关业务将移交给调达厅。作为去年公共住宅钢筋遗漏事故发生后政府公布的“LH革新方案”的一环,此次通过调整LH过度集中的权力,从根本上切断其介入牟利的可能性,这正是业务移交的背景。


调达厅29日表示,自下月1日起,将接手并履行原由韩国土地住宅公社负责的公共住宅设计、施工、监理企业的选定及签约工作。


公共住房招标评审制度完善的主要内容。조달청提供

公共住房招标评审制度完善的主要内容。조달청提供

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配合业务移交,调达厅将通过专家委员会等渠道,梳理并改进迄今为止相对有利于韩国土地住宅公社的相关标准,并放宽阻碍新企业进入市场的过度标准,从而大幅改善现行投标评审标准。


首先,调达厅将把退休未满3年的韩国土地住宅公社2级以上退休人员、调达厅4级以上退休人员在职的企业排除在公共住宅项目承揽对象之外。此外,对于参与项目、作为技术人员被配置的韩国土地住宅公社3级及调达厅5级退休人员所在企业,将把这一情况作为减分因素予以反映。


为防止不良企业承揽项目,也制定了相应装置。作为防止钢筋遗漏事故等再次发生的措施,对最近6个月内因柱子等主要结构部位存在与安全直接相关的质量缺陷而被记分的企业,将给予足以使其难以承揽项目的减分。这里所说的最近6个月,是以招标公告日为基准,在建设产业知识信息系统中登记的记分记录中最近一个半年度的意思。


为营造公平竞争环境,调达厅将改进迄今为止相对优待韩国土地住宅公社工作经历的惯例,在计算配置技术人员的“现场代理人经历”时,排除其以韩国土地住宅公社所属人员身份参与监理的经历。


此外,在计算“其他经历”时,将满分标准由20年放宽为12年,并在投标参加资格预审时,将“新技术利用实绩”一项的认可范围扩大至所有新技术,以此降低准入门槛。


以往在设计招标时,由韩国土地住宅公社单独审查是否存在违反法律法规和指引的事项,今后将改为三阶段验证体系:韩国土地住宅公社先提出事前意见,调达厅再进行专家审查,之后提交评审委员会表决。通过强化验证体系,旨在确保公共住宅的质量和安全。


业务移交后,调达厅还将废除原先对企业年度承揽项目数量进行限制的“承揽配额制”,以引导有实力的企业参与项目。为防止项目延误,将把此前对在提交设计招标参赛申请后未提交作品的企业实施6个月参赛限制的做法予以放宽,改为减分处理,这就是一个典型例子。


此前,为实现业务顺利移交并确保公共住宅供应不出差错,调达厅已于本月26日新设并运行“公共住宅合同组”,完成了全部移交准备工作。


今后,公共住宅合同组将专门负责公共住宅评审标准的制定和修订、评审委员会的组成和运作,以及企业评价和中标人选定等工作;韩国土地住宅公社则在合同签订后负责项目管理工作。



调达厅长 Lim Gigeun表示:“各机构一直在下定革新决心并付诸努力,调达厅今后将把重点放在公平、质量和速度上,尽最大努力让高质量的公共住宅在公平的环境中供应给国民。”


本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。

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