[新闻术语]中国“一带一路”放缓，美国“印—中东—欧经济走廊”开始发力

“印度-中东-欧洲经济走廊（India-Middle East-Europe Economic Corridor，IMEC）”是由美国主导，拟通过海运和铁路网络将印度与欧洲直接连接起来，从而顺畅运输石油等能源和各类商品的项目。

该经济走廊自印度孟买出发，经阿拉伯联合酋长国（UAE）迪拜、沙特阿拉伯利雅得、以色列海法、希腊皮内乌斯，一直延伸至意大利。整体由连接印度和阿拉伯海湾的“东部走廊”，以及连接阿拉伯海湾和欧洲的“北部走廊”构成。

去年9月9日，在印度新德里举行的二十国集团峰会上，意大利总理乔尔贾·梅洛尼与美国总统乔·拜登正在交谈。AP 联合新闻供图

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项目计划在新建铁路线路的基础上，构建可靠且具有高性价比的跨境“海运转铁路”（ship-to-rail）中转网络。通过这一网络，将补充现有海运和陆运通道，使货物和服务能够自印度出发，经UAE、沙特阿拉伯、约旦、以色列中转，最终抵达欧洲。

此处所称的既有运输路线，可理解为苏伊士运河（埃及）、国际南北运输走廊NSTC（俄罗斯-伊朗）以及“一带一路”（Belt and Road Initiative，BRI）。通过IMEC项目，相关国家期待实现区域内供应链安全、提升贸易可达性、改善贸易便利化，并强化环境、社会与公司治理（ESG）等效果。

自2022年俄罗斯入侵乌克兰之后，以2023年9月在印度新德里举行的二十国集团（G20）峰会为契机，美国总统Biden提出了设立IMEC的主张。随后，美国、印度、沙特阿拉伯、UAE、法国、德国、意大利及欧洲联盟（EU）领导人签署了谅解备忘录，项目由此推进。

尤其是意大利，在考虑退出中国“一带一路”（BRI）的前提下签署了IMEC谅解备忘录，并在3个月后正式通知中方退出BRI。

当时在新德里G20峰会上，IMEC项目意在将印度与中东、欧洲联结成一体，事实上与中国的BRI分庭抗礼这一用意，并未刻意加以掩饰。

右侧为中国国家主席习近平 左侧为俄罗斯总统普京。二人于去年10月18日在中国北京出席“第三届一带一路国际合作高峰论坛”开幕式后，在举行单独会谈前握手致意。斯푸트니크通讯社 联合新闻社供图

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28日，香港《南华早报》（South China Morning Post，SCMP）报道称，中国在东南亚推进的BRI项目正面临520亿美元（约70.3万亿韩元）的资金缺口。该报道援引澳大利亚智库洛伊研究所的研究资料称，中国为推动东南亚24个项目共需770亿美元（约104万亿韩元），目前尚缺口520亿美元。

SCMP指出，这24个项目的平均推进进度仅为33%，部分项目因资金短缺被取消或缩减规模。

“一带一路”倡议是中国国家主席习近平在2014年11月亚太经济合作组织（APEC）领导人非正式会议期间提出的构想，旨在通过陆路和海路将中东、欧洲、东南亚、非洲等地区连接起来，构建以中国为中心的经济圈。但有舆论指出，近几年陷入经济低迷的中国，正以资金不足为由缩减或有选择地推进“一带一路”项目。

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与此相对，IMEC项目虽然被认为相较既有经济走廊和供应链可节省成本和时间，但对其效率的质疑仍在持续。然而，该项目整体推进显得较为稳健。11日，美国国务院负责运营与财务的副国务卿Richard Verma表示，为了在事实上对抗中国的BRI，美国计划在今后5年向国际基础设施投资投入20亿美元（约2.6万亿韩元）。有分析认为，自去年IMEC设立以来，该项目的推进正逐步进入实质阶段。

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