[独家]“从4岁起就上医学院班”……疯狂婴幼儿课外辅导，正式启动统计调查

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由于婴幼儿校外培训费用飙升，政府已着手开展正式统计调查。目的是精准掌握此前没有官方统计的学龄前儿童校外培训费用规模，从而制定应对方案。本次调查预计将是一项大规模统计，不仅涵盖家教或培训班费用，还包括幼儿园、托儿所的特长班、海外游学费用等。

根据本报于27日获取的《统计调查计划书》，统计厅于本月20日接到教育部“请代行幼儿校外培训费用试调查”的委托后，已着手相关工作。所谓试调查，是在新设统计时事先构建统计体系的工作。为把握整体问题并筛选细化统计项目，将尽可能与正式调查方式保持一致。教育部此前曾预告今年将开展统计调查，但一直对调查时间、方法和对象等细节守口如瓶。

调查对象为“0岁至入学前婴幼儿”家庭的1.2万名家长。内部曾就是否出于实效性考虑，将0～2岁儿童排除在调查之外产生争论，但鉴于此次为试调查，决定先行纳入，待事后分析结果后再决定是否纳入正式调查。调查前期准备工作将于今年7月前完成，实际问卷调查计划自9月下旬起历时18天进行。统计整理和分析将在年内收尾，如结果具有统计意义，预计自明年起将开展正式调查。

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调查项目为“因家长的私人需求而在幼儿园或托儿所之外的民间教育机构接受的所有教育支出”。与既往开展的“中小学校外培训费用调查”一样，个人家教、小组家教、培训班上课、上门授课（学习资料上门指导）等均属调查范围。此外，还将补充调查文化中心、付费课程、网络及通信课程等。考虑到婴幼儿特性，母语启蒙等相关校外培训将单独区分标示。除按课时计费的校外培训外，家庭育儿家庭主要使用的“半日制以上培训班”也被纳入调查对象。

虽然不被纳入狭义“校外培训费用”概念，但会让家长感到负担的支出也包括在调查中，代表性项目就是“语言游学”。虽然参与者并不算多，但由于单笔费用较大，决定将其纳入调查。不仅包括将学龄前儿童送往海外的情况，还将统计在国内参加英语营地或“英语村”项目的费用。此外，还将了解幼儿园自主开设的课后课程、托儿所特长班以及参与EBS教育广播节目的情况。

不过，因高额学费引发争议的英语幼儿园则被排除在统计调查之外。统计厅相关人士表示：“这一部分还需要更具体地再作审视”，但同时解释称：“由于调查范围是幼儿园或托儿所之外的机构，因此英语幼儿园可能不会被纳入（调查）。”

开展此次调查的背景，是日趋过热的婴幼儿教育市场。校外培训开始的年龄呈现不断降低的趋势。根据某家校外培训企业数年前自行实施的问卷调查结果，婴幼儿平均在4～5岁首次接触校外培训。近期部分幼儿园甚至新设医学预科班等，早教热愈演愈烈。英语幼儿园数量也在急剧增加。根据共同民主党议员Kang Deukgu从教育部获取的资料，全国英语幼儿园数量从2019年的615所增至去年的842所，4年间增长了36.9%。

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抚养婴幼儿的家长也在不断诉苦。根据育儿政策研究所2022年实施的《养育成本及育儿服务需求研究》，回答“校外培训费用有负担”的家长占整体的30.2%。如果加上回答“负担非常大”的家长9.8%，则有40%的家长感到支出负担沉重。尤其是在月收入299万韩元及以下、收入水平最低的家长中，有27.1%表示“非常有负担”。表示“不太有负担”（12.2%）或“完全没有负担”（2.3%）的家长仅占少数。

尽管问题日益严峻，但由于缺乏官方统计，始终无法准确掌握实际情况。统计厅每年都会调查并发布校外培训费用数据，但仅以小学、初中和高中学生为对象。2017年曾对幼儿校外培训费用进行过一次试调查，但结果并未公开，正式调查也告吹。因此，社会只能通过育儿政策研究所等机构，间接推测婴幼儿校外培训费用的规模。研究所于2017年最后一次公布的婴幼儿校外培训费用总额为3万7397亿韩元，如今很可能已经进一步增加。

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由于本次同样为试调查，结果是否会公开仍是未知数。教育团体则主张理应公布调查结果。公益团体“没有校外培训忧虑的世界”将于本月29日召开座谈会，呼吁开展婴幼儿校外培训费用统计调查并指出相关问题。该团体研究员Baek Byeonghwan表示：“家长实际感受到的校外培训支出（比既有调查）要大得多”，并主张“统计厅应当公开调查结果”。

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