“对第22届国会的期望”第48届产业联合论坛
“跨国企业忌惮劳动政策和韩国式加拉帕戈斯监管”
韩国产业联合论坛会长 Jung Manki 27日表示:“出生率偏低的根本原因在于缺乏优质的终身工作岗位”,“‘大企业集团指定制度’、‘Tada 禁止法’等各类市场准入规制都应当被废除”。
Jung 会长当天上午在首尔瑞草区汽车会馆举行的第48届产业发展论坛上作出上述发言。本次论坛以“对第22届国会的期望——监管改善政策建言”为主题举行。
他指出,以2021年为基准,韩国大企业劳动者占比为整体的13.6%,尚不足经济合作与发展组织(OECD)平均水平30.9%的一半。相反,非正式雇员占比为26%,是OECD平均水平11%的两倍以上。他还表示,大企业劳动者的生育率是中小企业劳动者的1.4倍,正式员工的生育率又比非正式员工高出1.9倍。如果不提高大企业和正式员工的比重,要提升出生率也十分困难。
Jung 会长表示:“在推进以现金支持为主的生育政策的同时,又通过引入各种规制阻碍企业成长,这种政策之间的混乱应当消失”,“向利益团体屈服或为部分利益而引入的大企业集团指定制、Tada 禁止法等规制都应当被废除”。
与会者一致认为,必须废除韩国特有的各种特殊规制。
在韩国美国商会(AMCHAM)会长 James Kim 表示,应当扩大劳动市场的灵活性,并减轻首席执行官(CEO)的刑事责任负担。
Kim 会长表示:“为了相较日本、香港、新加坡推进僵化劳动市场的改革,需要引入更大的灵活性”,“只有推进放宽相较主要国家而言异常偏高的CEO刑事责任,韩国才能够成为亚洲代表性全球企业地区总部的所在地”。
韩国经济人协会企业制度组组长 Yoo Jeongju 指出,弹性·选择性工作时间制度的适用期限,相较主要发达国家(1至3年)而言过短。他还表示,应当改善重大灾害处罚法中不明确的规制,并降低处罚程度。
他强调,首先必须改革大企业集团指定制。他表示:“韩国仅以企业集团资产总额为标准,向同一人(实际控制人)施加过度责任,这在海外主要国家中是找不到的案例”,“有必要对该制度进行全面重新审视”。
世宗大学经营学系教授 Kim Daejong 表示,为了吸引外商投资企业,应当降低法人税。目前韩国包括地方税在内的法人税率为26%。这一水平高于美国和经济合作与发展组织平均水平(21%)、新加坡(17%)、香港(16.5%)。
Kim 教授表示:“爱尔兰将法人税降至12.5%,吸引了1700家跨国企业总部入驻,人均国民收入达到11万美元(约1.5亿韩元),成为欧洲最富裕的国家”。
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