上溪·中溪·城山等高密度公寓容积率上调至1.2倍…废除商业地区总量制
老旧高密小区容积率上调至1.2倍…65个小区受益
原上限容积率为280%的小区可提高至360%
无需安全诊断即可启动重建 比“快速规划”缩短工期1年
为在江北地区引入商业设施和企业 取消“商业用地总量制”限制
在Shinnae车辆基地等闲置用地引入“均衡发展白地”制度
允许按开发主体所需用途开发 以创造就业机会
位于上溪、中溪、月溪、道峰、城山等江北高密度公寓的容积率将最多上调至原来的1.2倍。其中，位于地铁站周边的地块将通过上调分区为准居住区，同时把公共贡献比例从原来的15%下调至10%。重建区域建筑老旧度标准也将放宽至60%。为吸引尖端产业企业入驻江北地区，将废除“商业区总量制”，把商业设施面积扩大到目前的3倍水平。
首尔市长Oh Sehoon于26日发布第二个城市大改造项目“江北地区大改造—江北全盛时代”时表示：“将通过破格的放宽监管和广泛支持，使江北地区摆脱‘睡城’定位，重生为带动就业和经济、充满活力的新经济城市，成为牵引首尔城市竞争力的江北地区。”
所谓江北地区，是指包括东北圈（江北、广津、芦原、道峰、东大门、城东、城北、中浪）和西北圈（麻浦、西大门、恩平）在内的11个自治区。该区域集中了首尔市46%的使用年限超过30年的老旧住宅，相比之下，商业设施面积却明显不足。
放宽老旧高密小区重建监管 改善项目收益性
首尔市将对江北地区老旧居住区的重建、再开发监管进行放宽，并给予激励措施。包括上溪、中溪、月溪在内的仓洞、放鹤、新内、城山等高密重建小区，其容积率将放大为原来的1.2倍。例如，原本容积率上限为280%的小区，今后可提高至360%。预计此前因容积率过高而无法推进重建的65个小区（约4.2万户）将因此受益。其中，位于地铁站周边的三类一般居住区将上调为准居住区，但公共贡献比例将从现行的15%下调至10%。
首尔市相关负责人表示：“上溪、中溪等宅地开发区内，容积率接近300%的小区较多，此次放宽监管将产生明显效果”，“市政府计划在年内推进条例修订等工作”。
允许在无需安全诊断的情况下启动重建的方案，将按照国土交通部的计划推进。整备项目周期方面，将并行推进整备规划立案程序和快速一体化咨询，比“快速整合规划”缩短约1年。首尔市预计，127个小区（约10万户）将在短期内启动整备项目。
再开发区域指定条件也将放宽。建筑老旧度标准将从现行的67%下调至60%，同时把未能确保6米以上宽度消防通道的老旧低层居住区也纳入再开发对象。由此，可开发区域将从286万平方米扩大到800万平方米以上，增幅超过2.8倍。
因高度限制而开发受阻的自然景观区、高度地区也将通过“山麓合并开发城镇”方式进行整备。位于水逾、安岩、安山地区等自然景观区的建筑高度标准，将从原来的3层放宽至约7层（20米）。在北汉山周边的高度地区推进整备项目时，建筑高度将从20米放宽至最高45米。
商业区扩大2至3倍 利用闲置用地引进尖端产业企业
首尔市决定废除江北地区的商业区总量制。商业区总量制是指以2030年为目标，对各地区设定商业区总量，并在该范围内指定商业区的制度。即使将东北圈（343.1万平方米）和西北圈（176.2万平方米）合并，江北地区的商业区面积仍少于都心圈（814.8万平方米）、东南圈（627.1万平方米）、西南圈（615.8万平方米）。
新内车辆基地和中浪停车场等大规模闲置用地，将适用“均衡发展白地（事前协商制）”以吸引尖端企业入驻。所谓白地，是指允许项目实施方按照其希望的用途和规模开发、而在现行城市规划下难以开发的区域。新加坡著名酒店“Marina Bay Sands”也是通过适用白地制度开发而成。
首尔市将于仓洞车辆基地迁移用地（25万平方米）引进生物—信息通信技术产业，并在NH农协用地（3万平方米）建设居住与商业设施。同时，将对新内车辆基地迁移用地（19万平方米）、中浪公共停车场（6万平方米）、面牧线车辆基地（2万平方米）、新内4公共住宅区（7万平方米）一带进行一体化开发，导入尖端产业、商务区、文化设施和居住功能等。
计划于年内开工的广云大站周边区域，将被培育为集办公、居住、商业、住宿设施于一体的新经济文化战略据点。首尔创新公园用地（6万平方米）将重生为以媒体内容和研究开发等融合创意产业为核心的集群“首尔创意城”。水色车辆基地与上岩DMC一带则将升级为叠加K文化与媒体内容空间的“DMC 2.0”。为在上岩天空公园建设名为“Twin Eye（暂称）”的大型摩天轮，首尔市将于年内完成民间投资可行性审查，目标于2026年动工。与乐天购物中心联动的DMC站综合开发项目则计划于2027年开工。
结合江北地区聚集了首尔83%综合大学的特性，首尔市将把高丽大学、延世大学、弘益大学等6所大学选定为研究开发校园。市政府将放宽容积率和高度等规模限制，支持大学实现实质性创新。并计划在广云大站周边（约900间）、北阿峴3区（约500间）等地建设共享多种社区空间的公共宿舍。
新增打造14处滨水据点
首尔市还提出“花园城市”的目标，通过将东部干线公路上部空间公园化，使江北居民在20分钟内即可抵达森林、公园和河川。京义线林荫步道步行网络计划于2025年前建成，百莲邻里公园疗愈空间则计划于2026年前完工。
到2025年为止，将在每个自治区至少打造1处滨水活力据点。在弘济川滨水露台之后，还将新增不光川、贞陵川、中浪川、牛耳川等共14处可步行抵达的滨水感性空间。为缓解江北地区文化设施不足的问题，首尔市还将从今年起推进首尔Arena、各圈域市立图书馆、综合体育中心等设施的建设。
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