因“限制竞争”担忧……公正交易委员会否决Megastudy收购Gongdangi

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韩国公平交易委员会最终否决了公务员培训机构市场排名第1、2位经营者之间，即Megastudy收购Gongdangi的并购案。

21日，公平交易委员会表示，已作出禁止Megastudy教育收购ST Unitas（以下简称Gongdangi）95.8%股份的决定。

公平交易委员会认为：“本次企业结合属于公务员考试讲座市场中排名第2的Megastudy收购排名第1的Gongdangi的横向结合作，存在实质性限制市场竞争的巨大忧虑。”

据公平交易委员会介绍，Gongdangi于2012年在以线下面授和单科班为主的公务员培训机构市场，引入了可以自由选择所有科目进行学习的“Pass”产品。

Gongdangi通过以低廉价格提供Pass产品并大举引进人气讲师而迅速成长，在Megastudy进入该市场之前的2019年之前，一直享有垄断性地位并支配市场。Pass产品在最初推出时价格在30万韩元区间，至2019年最高暴涨至285万韩元。

公平交易委员会表示：“Megastudy推进收购Gongdangi，是在Gongdangi垄断支配公务员培训机构市场的格局，开始重组为Megastudy—Gongdangi两家公司竞争格局的时点进行的”，并判断称，“两家公司一旦结合，将实质性地去除有力竞争者，从这一点来看，存在极大的限制竞争忧虑”。

尤其是，公平交易委员会指出：“结合后人气讲师与学员极有可能向这两家公司集中，由此引发学费上涨等对考生造成损害的忧虑很大。”为了解企业结合对学费的影响而实施的经济分析结果也显示，结合后当事公司有提高价格的动机。

此外，综合考虑Megastudy在教育市场中的品牌知名度与信赖度，以及经营诀窍和资金实力等因素，公平交易委员会认为，结合后竞争企业要对结合当事公司立即作出应对存在局限。

公平交易委员会还判断，由此导致市场向结合当事公司进一步集中的现象可能加速，从这一点来看，限制竞争的忧虑非常大。

这是公平交易委员会自2016年否决SK Telecom收购CJ HelloVision案以来，时隔8年再次作出不批准企业结合的案例。

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公平交易委员会补充称：“本次措施在维持公务员培训机构市场价格竞争、保护40万名考生方面具有重要意义”，并表示，“考虑到Megastudy在教育市场所拥有的品牌知名度和资金实力，本次决定也具有事先阻断企业结合可能对竞争造成损害的意义”。

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