[专访]Yeongdeungpo区厅长 Choi Hokwon：“公布西南圈开发计划…开启永登浦文艺复兴时代”
打造面向未来第四次产业革命的经济中心，构建产业·居住·文化共存的复合城市
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“永登浦区准工业用地区占首尔市全部准工业用地区的25%。在各自治区中，准工业用地区占比最大的区，将成为西南圈开发规划的最大受益地区。”
这是区厅长 Choi Hokwon 对于市长 Oh Sehoon 上月27日提出的“西南圈开发规划”这一划时代创新方案所表明的立场。该方案内容包括：将准工业用地区转型为面向未来的尖端融合复合产业集聚区，将共同住宅容积率最高放宽至400%，并把老旧居住区打造成叠加绿地和便利设施的职住平衡型居住区。
Choi 区厅长近日在采访中表示：“通过准工业用地区的创新开发，把永登浦打造为优质居住环境与第四次产业革命尖端岗位并存的中心地，带来‘第二次汉江奇迹’，引领‘永登浦文艺复兴’时代”，流露出十足信心。
包括永登浦在内的西南圈一带准工业用地区，过去曾是制造业中心，在推进近代化和工业化的同时，引领了国家发展。尤其是永登浦作为西南圈的宗家，是我国最早有火车通行的交通要冲，也是产业中心，是名副其实缔造“汉江奇迹”的主角。
但如今已进入第四次工业革命时代，首尔的准工业用地区已不再符合早年指定时的土地用途。此外，自日本殖民统治时期起划定的永登浦准工业用地区，至今已超过100年，建筑物和基础设施老化严重。尽管如此，目前准工业用地区仍被纳入总量控制，各类用途变更限制等管制林立，在过去60余年间一直阻碍着城市发展。
此次西南圈开发规划的核心，是对准工业用地区制度进行创新，将其开发为适合产业、居住、文化相融合的面向未来的尖端融合复合产业空间。
目前，永登浦正在制定关于京釜线铁路上部及周边空间的开发方案，并研究一次性整体迁移“文来洞机械金属产业园区”约1300家企业的方案。
Choi 区厅长表示：“将与准工业用地区创新同步，对这些项目进行综合性审查，计划让永登浦重生为尖端第四次产业新增长据点。”
在3月7日首都圈广域快线铁路（GTX-B）开工纪念仪式上出席的 Choi 区厅长表示：“从仁川松岛到汝矣岛仅需23分钟，从仁川市厅站到汝矣岛仅需17分钟，首都圈‘30分钟生活圈’时代已经开启。城市发展的两个核心要素是优质岗位和交通，随着准工业用地区创新，永登浦将跃升为第四次产业尖端岗位中心，再加上在新道林站和汝矣岛站停靠的 GTX-B 广域快线铁路，相关条件已经全部具备。”
此外，永登浦还拥有两座可兼顾购物和文化生活的大型复合文化购物中心，预计于2028年完工的“永登浦艺术殿堂”，以及在拆除京釜线铁路后于其上部空间打造的文化、休憩、绿地空间等，届时不仅可以全面满足文化和休闲生活需求，还有望带动当地经济活性化。
3月8日，首尔市修改了城市规划条例，规定在准工业用地区内建设共同住宅时，容积率最高可放宽至400%。对此，Choi 区厅长表示：“这意味着重建项目的盈利性将得到飞跃性提升，从而可以对准工业用地区内的老旧居住区进行快速整治，同时也打开了将其开发为配套各类生活基础设施的高品质居住城市的可能性。”他还指出：“目前的准工业用地区是在20世纪20—30年代奠定基础，缺乏系统性规划，许多路段为单行道，难以实现双向会车，加之道路狭窄、停车空间不足，导致车辆与行人混行。”并强调：“通过容积率上调激活重建后所形成的大规模无偿移交用地，将用于拓宽人行道与车行道，并最大限度扩充绿地空间。”
Choi 区厅长还谈到了今年1月赴美参加全球最大的信息技术和家电展览会（国际消费类电子产品展览会）的观后感。他表示：“我参观了开发 Chat GPT 的全球知名人工智能创业公司 OPEN AI 总部，在那里工作的约800名员工中，印度裔约占30%，华裔约占30%，而韩国人寥寥无几。”他深切意识到，培养我国科学人才比任何事情都更加重要而迫切。
一向重视培养支撑第四次尖端产业岗位的未来科学人才的 Choi 区厅长，于今年1月推动成立了“永登浦区未来教育财团”。去年5月，与国立果川科学馆签署业务合作协议，将科学馆开发的80种科学原理内容与学校科学课程相衔接，支持学生以通俗易懂的方式体验并掌握科学原理。此外，还以区内小学和初中生2万人为对象，发放科学文化使用券，让他们可以把科学馆当作游乐场，随时前往参观和利用。
尤其是今年，将选拔优秀科学人才，计划访问日本宇宙航空研究开发机构（JAXA）。通过让青少年体验发达的科学文化，使其面对更广阔的世界，培养自己的梦想，提供弥足珍贵的经历。
永登浦准工业用地区因其广阔面积和交通便利，被称为具备无限潜力、可成长为未来尖端产业中心的“机遇之地”。自去年10月起，正在实施“永登浦准工业用地区一带发展方案研究”。他表示：“如果将京釜线铁路地下化、文来洞机械金属产业园区整体迁移等项目联动起来描绘未来蓝图，将产生高度协同效应，从而大幅改变永登浦的产业版图。”
如今，永登浦正着眼未来100年，一步一步夯实大跃升的基石。区厅长 Choi Hokwon 表示：“在工业化时代引领汉江奇迹的永登浦，将只把区民放在心上，努力实现向优质居住环境与第四次产业尖端岗位中心并存之地的转型，成为‘为未来做准备的区厅长’。”这正是人们不得不对“第二次汉江奇迹”“永登浦文艺复兴”寄予厚望的原因所在。
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