[是是非非]为太平洋跨洋奔波的海外法人代表干着急的合作伙伴

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最近，在韩国贸易协会内，一家国内半导体设备企业首席执行官与新任会长Yoon Jinsik的会面，引发了不小的关注。据称，这家公司的代表在参加近期举行的地区座谈会时，自上月末Yoon会长就任以来首次与其见面，一坐下就立刻“诉苦”，称“必须去美国工作，请帮忙解决签证问题”。在全球半导体版图快速变化的局面下，要及时应对，就必须获得能在美国工作的签证，但这一问题多年得不到解决，他只得在本应以“相互见面打招呼”为主的首次会面中，直接抛出“民愿直球”。协会内部有人感叹：“要有多着急，才会连基本寒暄都顾不上。”

这家公司的首席执行官掌舵的是全球屈指可数的半导体设备企业之一。他在通话中解释了自己为何如此着急。

该公司去年在美国圣何塞设立了当地法人。目的是扩大与美光等存储半导体客户的接触面，并在硅谷开拓新客户。然而，很快就遭遇了难关。别说负责销售产品或提供技术支持的专业人员，就连主导当地法人的法人代表，也因签证问题受制，无法正常开展工作。按理需要取得外国专业人士签证“H-1B”，但美国政府却以“若需要人力，投资企业应在当地招聘并进行培训”为由，对发放签证持消极态度。圣何塞法人的办公室里，目前只有三四名在当地招聘的员工坚守岗位，而本应在美国积极奔走的法人代表，却只能拿着旅游签证在太平洋两岸来回奔波。他无奈地表示，“要做的事情实在太多了”。

我国企业在美国获取专业人士签证的问题，并非一朝一夕。但近来企业方面的诉求明显在升高。随着美国打出“制造业回归”旗号，积极吸引高端工厂投资，我国企业进军美国也愈发活跃。根据大韩贸易投资振兴公社（KOTRA）的数据，自2021年Biden政府上台至去年，三星电子、现代汽车、LG化学、Hanwha Qcells、韩国轮胎等主要大企业在美国的投资金额累计达到418亿美元（约合55万亿韩元）。若将协作企业计算在内，投资规模还要更大。

在工厂运营中，中坚协作企业的作用不可或缺。它们通过技术支持稳定工艺流程，并在必要时承担交付后的售后服务。然而，人力签证问题却几乎完全落在这些中坚协作企业身上。上述设备企业首席执行官表示：“由于在当地没有经营实绩，根本不敢奢望取得派驻人员签证（L1），必须依靠H-1B签证才能展开稳定的营业活动，但困难重重。”

Yoon会长近日会见了来访韩国的阿肯色州州长Sarah Huckabee Sanders，请求其就签证问题给予协助。Sanders州长曾在Donald Trump政府时期担任白宫新闻发言人。向州长提及签证问题，很可能是考虑到了美国大选的因素。Yoon会长表示：“如果能通过州长这一渠道，将情况传达到政党以及参众两院，最终也有助于在美国国会内部形成共识。”

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通过这种“传递”方式能在多大程度上形成共识、产生影响，目前仍是未知数。美国国会目前已提出《韩国伙伴法案》，其中包括向韩国专业人士发放就业签证的内容。但该法案在过去10多年里多次被提出又多次被废弃。据称，赞成该法案的议员人数还在不断减少。舆论认为，美国方面担忧本国就业岗位，韩国方面则忧虑人才外流，致使两国当局在这一问题上都态度消极。为已在当地投资的企业创造“能真正大展拳脚”的环境，其黄金时间此刻仍在悄然流逝。

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