中区,南山周边高度地区再整备方案重新公告
上月29日公告的城市管理规划决定(变更)方案,至14日进行居民重新阅览公告
中区将去年7月征集居民意见后提交的内容大部分予以反映
绝对高度放宽4米,推进改造或整备项目时高度管制进一步放宽
中区将在追加征集居民意见后,向首尔市积极提交意见等持续完善
首尔中区(区厅长 Kim Gilseong)表示,鉴于首尔市于上月29日就南山周边新高度地区重组方案《城市管理规划(用途地区:高度地区)决定(变更)(草案)》重新发布阅览公告,将至本月14日止再次向居民公开并听取意见。
此次重新阅览公告,是因为今年1月17日举行的第1次首尔市城市规划委员会审议结果显示,与当初阅览公告内容相比出现了变更事项,需对此予以告知。依据的是《国土规划与利用相关法律》第28条(听取居民和地方议会意见)以及《土地利用管制基本法》第8条(地区·地带等的指定等)中关于如有变更事项应再次阅览并听取意见的规定。
此次变更草案在很大程度上反映了中区于去年7月汇总居民意见后提交给首尔市的内容,包括:▲撤销对会贤洞、茶山洞部分地区适用的“有条件放宽” ▲制定对高度地区指定前已建成建筑物的救济方案 ▲在推进整备项目时进一步放宽建筑高度等。
根据高度地区再整备修正议决案,景观保护范围内的高度管制基准值将进一步放宽。目前适用12米、20米高度限制的地区,将根据区域不同放宽至16~40米,并可通过景观指引和相关审议进一步放宽。
在当初的重组草案中,首尔市曾将第一、二类一般居住区的高度管制基准从原先的12~20米放宽至16~28米,将准居住区从原先的20米放宽至最高40米,同时在会贤洞和茶山洞对部分第一、二类一般居住区适用了“有条件放宽”。即若满足一定条件,可通过城市规划委员会审议再提高8米。但鉴于这有违地区间的公平性,中区要求改为无条件的“绝对高度放宽8米”。对此,首尔市改为放宽绝对高度4米,并规定如低于相邻地块,可通过城市规划审议分别放宽至20米和28米。
此外,首尔市还增加了对高度地区指定前已建成、超过高度限制的公寓,在进行改造时可在《住房法》允许范围内放宽层数的内容。
据此,自使用批准日等起已满15年的14层及以下公寓,在实施改造时将具备可增建2层的条件。符合条件的共同住宅共8处,分布在会贤洞、笔洞、长忠洞一带。
同时,在南山周边高度地区内推进整备项目时,也将通过景观指引和相关审议,将高度限制进一步放宽至45米。适用对象为位于车站站台边界250米范围内的“车站圈”(以公共交通节点为中心、生活便利功能集聚的区域),且在首尔市中心体系中须达到“地区中心”(自治区或生活圈中心)及以上等级的地区。
由此,会贤洞、明洞、笔洞、长忠洞获得了享受追加放宽优惠的可能。但被排除在对象之外的茶山洞,为改善落后居住环境,将反映居民意见,计划向首尔市提出请求,将其纳入因整备项目而享受放宽的对象范围。
中区在过去一年半里与居民紧密沟通,共同绘制南山高度地区放宽的蓝图。从去年初起,通过居民问卷调查、多次居民说明会及公开讨论场合,集中进行意见征集。
今年2月初也举办了三次上门居民说明会,介绍了今年1月在首尔市城市规划委员会中修正议决的南山高度限制放宽的主要内容及今后计划。
关于变更草案的详细内容,可在首尔市城市规划门户网站的公告栏查询,或直接在中区都心再整备战略推进团阅览。
如有意见,可于本月14日前提交至首尔市城市规划科或中区都心再整备战略推进团。
在此次重新阅览公告结束后,首尔市将经市城市规划委员会报告程序,于上半年内决定并公布《城市管理规划(用途地区:高度地区)决定(变更)(草案)。
中区也在积极制定高度限制放宽的后续措施,例如准备提供专家事前设计服务,使居民能够切实感受到高度限制放宽后住宅可以“多盖多少、如何多盖”。
中区厅长 Kim Gilseong 表示:“与居民一道为南山高度限制放宽而奔走的一年半努力,即将结出果实。过去30年来,财产权受限、不得不居住在老旧住宅中的居民,今后能在更加舒适安全的环境中生活,我们也将持续弥补不足之处。”
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