“可以听取意见但不是协商议题” 医界团体代表性亦遭质疑

社会首席秘书长 Jang Sangyun 28日在首尔龙山总统办公室大楼就第1批教育发展特区试点地区指定情况进行简报。 [图片来源=联合通讯社提供]

社会首席秘书长 Jang Sangyun 28日在首尔龙山总统办公室大楼就第1批教育发展特区试点地区指定情况进行简报。 [图片来源=联合通讯社提供]

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总统办公室28日表示,针对医疗界提出将政府计划增加2000名医学院招生名额予以缩减的建议,“从宪法和法律上看,保健医疗人力供需问题是由政府负责并作出决定的事项”。这是针对全国40所医学院院长团体提出、认为高校可承受的扩招规模为350人的方案,明确表态这是政府应决定的问题。


总统室一名高级官员当天会见记者时表示,“当然可以听取关于未来医疗界人力需求与供给的预测,从而提出‘准确需要多少人’的意见,但作出决定的责任在国家,而不是与相关职业群体进行协商的问题”。鉴于韩国国内医生数量远低于经济合作与发展组织(OECD)平均水平,此番表态被解读为将维持政府提出的增加2000名招生名额的方案。


政府还对就医学院扩招问题坐上谈判桌的医疗界团体是否具有代表性提出质疑。总统室相关人士表示:“医生协会主张自己具有医疗界的代表性,但与其接触并听取意见后认为,医生协会要真正具备代表性有一定困难”,“我们一直在请求医疗界内部汇聚各方意见,提出具有代表性的成员,但目前尚未收到已经达成可见性共识的反馈”。


该人士还表示,政府在为医学院扩招相关问题搭建坦诚对话的平台本身就面临困难。总统室相关人士称:“大型医院、中小医院、住院医师、医学生、医学院教授的立场各有不同”,“若要使与政府的对话具有实效,就必须与具有代表性的机构或成员进行沟通,而以各自分别接触的方式来推进,难度非常大”。


这名官员提到,忠清北道在全国17个市道中出生率位居第一,但由于产科医生短缺,新生儿死亡率、孕产妇死亡比例以及全国可治疗死亡率却居全国第一,并指出:“现实情况是,即便想要招聘医生,也根本招不到人”。他还以忠清北道为例称,该地区即便想培育生物健康产业,也几乎找不到具有临床经验的医科科学家,已面临发展瓶颈。


医生群体本身老龄化的现实,也被列为提高医学院扩招必要性的依据之一。总统室相关人士表示:“根据人口推算,到2035年,70多岁医生的比重将从2022年的6.8%上升到20%”,“综合考虑这些因素后,我们认为在供需问题上最为必要的水平就是增加2000人”。


对于政府前一天发布、以加入保险或互助公积为条件,对医疗事故的公诉予以限制的《医疗事故处理特别法案》,该人士表示:“期待住院医师们也会对这一特别法案抱有希望,认为制度正在得到改善”。


尹锡悦总统27日在青瓦台迎宾馆举行的第六次中央地方协作会议上作结束发言。 图片由韩联社提供

尹锡悦总统27日在青瓦台迎宾馆举行的第六次中央地方协作会议上作结束发言。 图片由韩联社提供

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在距离离开医院的住院医师返回岗位的最后期限29日仅剩一天之际,政府仍坚持今后将依法依规处理的既有立场。若住院医师不予响应,政府预告将启动包括吊销执照在内的暂停执业处分以及司法调查等程序。


另一名总统室相关人士表示:“我们已要求住院医师在营业日标准的29日前返回岗位”,“医生应当回到患者身边”。


前一天,Yoon Suk Yeol总统在第六次中央地方协商会议上表示:“以国民为人质发起集体行动,威胁国民的生命和安全,无论何种名义都无法被正当化”,“医疗改革不能成为协商或妥协的对象”,予以断然驳回。


Yoon总统在表明推进医疗改革意志方面的表态力度也进一步升级。他以规定国家对国民保健负有保护责任的宪法第36条第3款为依据,再次示意将按计划推进医疗改革。他强调说:“国家有责任确保所有国民都能享受基本医疗服务,并在任何地区都能获得公平的医疗服务机会”,“将医学院招生名额增加2000人,是国家履行宪法赋予职责所需的最低限度必要举措”。



尽管政府将住院医师返岗的最后期限定为29日,但由于医疗界未作出回应,未来政府将正式展开法律应对的前景日益明朗。全国各医学院的扩招申请也将按原计划在3月4日前受理。政府已经在29日前完成了对未返岗人员进行司法处置的法律审查,这意味着将启动包括“暂停执业”处分和调查在内的司法处理程序。


本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。

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