在“叠加监管”下饱受煎熬的京畿道…绘制出监管地图
京畿道于26日制作并在道厅官网公开了《2023京畿道规制地图》,方便一目了然地查看道内31个市郡各地的区域性管制情况。
规制地图以可视化方式,直观呈现了包括全道管制现状、叠加管制及市郡别管制现状在内的20个细分项目。并收录了为解决国土均衡发展、国防军事、水环境管制等“国家性问题”,京畿道所承受的各类管制现状,如首都圈整备计划法、军事设施保护区、开发限制区、特别对策地区、水源保护区、水域区、工厂设立限制地区、排放设施安装限制地区等。
根据本次公开的规制地图,京畿道正承受首都圈管制(1万199平方公里)、八堂特别对策地区(2096平方公里)、开发限制区(1131平方公里)、水源保护区(190平方公里)、水域区(143平方公里)、军事设施保护区(2251平方公里)等多重管制。
尤其是京畿道全域均受首都圈整备计划法管制,禁止新设或扩充四年制大学,研修培训设施的设立也受到限制。
此外,军事设施保护区面积为2251平方公里,占京畿道总面积的22%。在该区域原则上不得新建或扩建建筑物,也不得变更土地地形。
在广州、杨平、加平、骊州、利川、南杨州等京畿东部地区,除▲自然保全圈与特别对策地区 ▲水源保护区 ▲水域区之外,还叠加适用工厂设立限制地区和排放设施安装限制地区等各种管制。
调查结果显示,南杨州市承受8项叠加管制,广州市和杨平郡各6项,骊州市5项,利川市3项叠加管制。
因此,这些地区在产业设施面积和选址等方面受到限制,导致东部地区99%的工厂并非入驻产业园区,而是以小规模开发选址形式无序开发,由此引发一系列副作用。
不仅是东部地区,京畿北部地区也因叠加管制等因素,在产业基础设施建设受限、财产权受侵害、就业岗位创造减少、招商引资受阻等方面面临多重困难。
京畿道方面表示,为掌握各地区管制现状,从而支撑民选第8届京畿道知事Kim Dongyeon强力推进的规制改善政策,提升国家竞争力,缓解居民不便,解决企业经营困难,制作了本次规制地图。
规制地图以直观易懂的方式,收录了▲全道管制现状 ▲叠加管制现状 ▲市郡别管制现状在内的20个细分项目。
此外,还可轻松确认京畿道为解决“国家性问题”而承受的各类管制现状,例如首都圈整备计划法、军事设施保护区、开发限制区、特别对策地区、水源保护区、水域区、工厂设立限制地区、排放设施安装限制地区等,涉及国土均衡发展、国防军事、水环境管制等方面。
京畿道计划将制作完成的规制地图发送给中央政府、道议会、31个市郡、研究机构和媒体等,以用于改善不合理管制。
京畿道规制改革科长Kim Pyeongwon表示:“我们每年制作京畿道规制地图,作为推进叠加管制改善政策的基础资料”,“将与民选第8届京畿道知事核心竞选承诺之一——为实现国家均衡发展而推进的‘京畿北部特别自治道’设立相衔接,为规制改善尽最大努力。”
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