打造“研究专注环境”即可引领世界…UNIST校长 Lee Yonghoon 提出研究型大学培育战略
间接费用制度改革、建议增加研发经费
“打造世界一流大学 研究型大学2.0”
“要让大学生存下去,就必须具备发达国家式的研究专注环境。”
他强调说,如果摆脱20世纪70年代发展中国家式的运营模式,构建先进的创新研究体系,就能发挥引领世界的“先行者”作用。
UNIST校长 Lee Yonghoon 23日在记者座谈会上表示:“莫德纳疫苗、人工智能深度学习技术等创新技术,都是从世界一流研究型大学起步,如今正引领全球。”
他强调:“韩国也到了必须培育这类世界顶级研究型大学的时期。”他还表示:“南洋理工大学、香港科技大学早就超越了曾经作为其标杆对象的KAIST和浦项工科大学”,“现在正是需要果断的政策决断和对大学研究专注环境进行投资的关键时刻”。
Lee校长指出:“自20世纪70年代以来,以KAIST为中心扩散开来的现行科学技术研究支持体系,一直以应用技术为主,集中在对研究者个人的支持上”,并将其界定为发展中国家方式的“追赶型研究型大学1.0”。
同时他强调:“只有现在韩国真正建立起‘先行者型研究型大学2.0’的培育体系,才能最终跃升为科学技术发达国家。”
Lee校长所说的研究型大学1.0和2.0的差异,在于是否具备系统性的研究专注环境。发展中国家式的体制要求研究者从研究课题本身到设备管理都要亲力亲为,这反而妨碍了研究者专注于富有创造性的研究。实际上,麻省理工学院每名教授配备11名支援人员,而国内条件最好的大学如KAIST等也只有3人。
Lee校长表示:“要让大学具备系统性的研究专注环境,必须持续确保并培养研究支援专业人才,并建立起统一负责研究设备运行和管理的发达国家式研究支援体系作为坚实后盾。”
他将我国大学难以营造真正研究专注环境的原因归结为“可自由裁量投资的资金不足”。与美国、德国等发达国家相比,大学本部在基础设施建设和人才培养方面可用于投资的资金明显不足。
他指出,薄弱的财政进一步导致大学自主性下降,也成为大学大胆发掘和投资10年后面向未来的新研究领域的一大障碍。
Lee校长提出了为大学筹措资金的三项方案:增加对大学的研究经费投入,尤其是基础研究经费;提高研究间接费用比例并实行定率制;以及引入一般大学振兴基金。
Lee校长表示:“我国整体研究开发经费规模约为100万亿韩元,位居全球第5,但流向大学的研究开发经费仅占其中的9.1%”,“如果只看作为创新基础的基础研究经费,大学所占比重仅为3.6%,亟需增加。”
他还建议提高研究间接费用的比例。目前我国机构的间接费用核定标准为研究经费的18%至23%,而美国则在35%左右。
他强调,在现状下,研究间接费用是大学唯一可以用于投资营造研究专注环境的资金来源。他表示:“应提高间接费用比例,并将间接费用比例固定下来。”但同时指出,为避免提高间接费用比例损害研究人员的利益,应采取在研究直接经费之外另行支付间接费用的方式。
他还表示,有必要通过政策倡议等方式,提供“普通大学振兴基金”形式的支持。
所谓普通大学振兴基金,与以研究开发课题形式发放的现有国家研究开发支持金不同,是大学可以自由决定用途的资金。
校长 Lee Yonghoon 发表了汇集上述政策建议的《打造世界一流大学:研究型大学2.0》。书中包括在技术霸权时代研究型大学的作用和意义,以及通过对比分析发达国家与国内大学而提出的研究型大学培育战略。
该书以其在KAIST30余年的教授生涯以及过去4年领导UNIST的经验为基础,提出了具体的实践方案。
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