诺园区加强地方补助金管理，确保透明度

Published 23 Feb.2024 07:53(KST)

从所有项目支持环节重新审视，以严格评估确保透明与高效
通过下发地方补助金细化执行指引和实时咨询强化管理监督能力提升

首尔芦原区（区厅长 Oh Seungrok）表示，为了强化财政运用的责任性和透明度，区政府已经制定了地方补助金管理方案，并下发了详细执行指引手册。

地方补助金是地方自治团体为支持团体、个人所实施项目而提供的财政支援。通过由民间来执行依据法律和条例需要予以鼓励的项目，具有能够发挥效率性和民主性的优点。但与此同时，超出用途使用或违规领取等案例接连发生。

区政府表示，鉴于2024年仅以区本级预算支持的补助金额就高达105亿韩元，为了对地方补助项目进行透明管理，已另行制定管理计划。通过为各类补助项目制定统一的执行标准，既防止补助项目执行主体的混乱，又消除管理监督上的模糊地带。

主要内容包括：▲从补助金项目经费编制到执行的标准制定 ▲作为补助项目管理者，确保公务员的能力和责任性 ▲一旦发现违规领取征兆即建立应对体系等。

区政府首先从项目经费编制到执行阶段制定了标准，防止各类补助项目年复一年、机械性地惯性执行。将从原点审查项目的必要性和适合性，对成效不佳的项目予以废止，对类似、重复项目予以整合。拟参与补助项目的项目主体必须熟悉包含绩效评价在内的详细指引，并按照执行标准来运营项目。

对补助金拨付后执行率较低的项目将予以削减；过去带有照顾性倾向的项目绩效评价，也将改为按等级比例分配的相对评价方式，对绩效极为不振的项目进行彻底核查，进而削减预算并中止支持。

区政府还着力强化负责公务员的能力建设，以便既能帮助首次被选为补助项目执行主体的团体在执行不熟练阶段减少试错，又能有效管理监督企图利用补助项目漏洞的团体。

区政府相关负责人指出，最近对地方补助金项目的评估结果显示，因程序和规定复杂而导致负责公务员理解不足、关注不够的案例较多，基于此制作了长达220页的操作手册并予以发放。

手册中收录了与地方补助项目相关的法律法规及其解说、项目实施程序全流程及统一表格、项目运营的主要原则和详细会计处理标准、项目经费编制及执行标准，以及主要问答案例。

根据该手册，企划预算科将对全体职员开展职务培训，并对项目负责人实施地方补助金综合管理系统的教育，同时运营咨询窗口，使其在执行补助项目过程中随时可以获得帮助。

此外，一旦发现违规领取或违反指引的事项，已建立协作体系以便能够立即进行整改。在错误的项目执行固化、规模扩大之前，将在企划预算科和审计负责人协作下，对项目整体启动补充调查。

Oh Seungrok 芦原区厅长表示：“如果能再了解得更详细一些、再多花一点心思，就可以按照本来的宗旨来运营的那些案例，让人感到惋惜，因此意识到了综合对策的必要性。”他还表示：“地方补助金同样是用区民的税金来运营，将进行严格管理，把税金的价值切实回馈给区民。”

本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。