女性家族部在“次官体制”下推进废除的前期工作,等待修法通过
尹表明履行总统竞选承诺意志
次官 Shin Youngsook 主导组织改组
女性家庭部废除前期准备或将加速
据悉,政府将女性家庭部部长一职空缺,由次官代理体制运转,是出于尹锡悦总统履行“大选竞选承诺——废除女性家庭部”的意志。废除女性家庭部属于修改《政府组织法》事项,因受到最大在野党的反对,短期内无法实现,但为在政府层面推进部门废除而进行的事前准备工作则可以推进。
总统室相关人士22日对《亚洲经济》表示:“废除女性家庭部是大选竞选承诺,即便在法律修订之前,也有必要在行政部门层面明确表达履行竞选承诺的坚定意志。”
对此,行政安全部于2022年10月发布了《政府组织法》重组方案,内容包括废除女性家庭部,并将其主要职能移交至保健福祉部下属的“人口家庭两性平等本部”。此外,国民力量党议员Kwon Seongdong等人也以执政党为主导,在国会提交了两项修改《政府组织法》的法案,内容均为废除女性家庭部。
但由于多数党共同民主党持反对立场,废除女性家庭部事实上难以实现,因此被解读为,政府打算在相当一段时间内以次官代理体制运转,待今年4月总选之后,借助国会格局重组再谋求推进。也就是说,计划在总选后成立的第22届国会通过修改法律,修订《政府组织法》以废除女性家庭部。该相关人士解释称:“预计将在有组织改编专家背景的女性家庭部次官Shin Youngsook主导下,不出差错地推进职能移交的事前工作”,“正在研究在司、局长层级任命其他部门负责人担任相关职务的方案。”
此前,执政党也将设立副总理级别的“人口部”作为竞选承诺,提出了由该部门吸收、整合女性家庭部部分业务的方案。国民力量党非常对策委员长Han Donghoon上月在发布低生育对策时表示,拟由新设的人口部来承担“原本由雇佣劳动部、保健福祉部以及曾被承诺废除的女性家庭部负责的育儿托管服务等政策”。
尹总统打破过去任命学者出身人士的惯例,任命曾担任企划财政部第一次官和产业通商资源部部长的低生育高龄社会委员会副委员长Joo Hyunghwan,也被解读为意在加快事前准备工作的进度。理由是,女性家庭部以往负责的不仅是女性问题,家庭与低生育问题也关系到国家存亡,需要由统筹的控制塔来负责,而非由单一部委分散负责。尤其是尹总统在本月20日的国务会议上宣布,将把低生育高龄社会委员会副委员长一职改为专职,提高其级别和待遇,使其得以出席国务会议。
相反,女性家庭部内部则持续弥漫着无力感。一位女性家庭部相关人士表示:“关于废除部门的消息传出已经很久,如今已到了不足为奇的程度”,“从部长离任致辞中也能看出其对废除部门的意志,(此次向次官体制的转换)看上去是走向废除的一个程序,心情十分复杂。”
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