[记者手记]Starfield水原交通对策，难怪要不公开

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去年6月，正值新世界集团复合购物中心“Starfield水原”建设工程如火如荼之时。记者向水原特别市请求公开载明该地区交通问题解决方案的交通影响评估书。因为Starfield入驻的水原市长安区水城路一带本来就以交通拥堵而臭名昭著，自然有必要确认他们准备了怎样的对策。

但水原市坚持对这份交通影响评估书不予公开，依据是《信息公开法》第9条第1款第7项。理由是，因项目正在进行中，公开相关资料可能会显著损害该法人·团体的利益。水原市忽略了一点：市政府所援引的《信息公开法》立法宗旨，正是为了满足国民的知情权。因此，大法院（最高法院）也在2020年的判决中要求，判断是否属于法人、团体的正当利益时，应结合《信息公开法》的立法宗旨，即国民的知情权，从严把关。

当时，对于记者“是否依据大法院所示的《信息公开法》立法宗旨，认真讨论过是否公开Starfield水原的交通影响评估书”的提问，水原市未能给出明确答复。面对“难道企业利益比国民的知情权更重要吗”的追问，他们只是反复强调“因为是正在进行的项目，所以不能公开”。即便把判决书拿给他们看，听到的回答也只是“我们怎么会知道（大法院）判决内容”，记者只得举白旗投降。水原市直到最后仍拒绝公开交通影响评估书。

推进Starfield水原开店项目的新世界Property也颇为困惑。“我们提交的交通影响评估书从未以不公开为前提，不是任何市民都可以查阅的吗？”不过，新世界Property也表示，这份交通影响评估书属于企业对外保密资料，难以直接公开，并建议向水原市申请。其理由是，行政机关有义务回应国民的信息公开申请，但民间企业并无公开义务。

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Starfield水原开业已经一个月。果不其然，一带正经历严重的交通拥堵。根据水原市的数据，Starfield水原开业后，该区域交通流量在工作日下班时段增加了15%，周末增加了10%。但记者在现场体感到的拥堵程度远远超过这一数字。仅仅通过下班时段Starfield边界线前后400米路段，就花了5分多钟。换算为速度，大约是相当于成人步行速度的时速4公里。到这种程度，大致可以猜到水原市为何如此忌讳公开交通影响评估书了。交通影响评估书的审议是否真正到位，也令人质疑。

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