[现场直击]“多到完全处理不过来” 节后堆成雪山的泡沫塑料
首尔江北再生资源分拣处理设施
连假过后日均入库量增33%
快递面单和胶带需逐一清除
16日,记者走访了首尔江北再生资源分拣处理设施。当天,分拣处理场自农历春节首日即9日开始,两天间堆积后按顺序运入的可回收垃圾铺满了整个场地。几台抓斗起重机忙碌地来回移动,将散落的可回收物推拢,垃圾堆瞬间越堆越高,体量不断膨胀。
在如山般堆积的可回收物中,尤为显眼的是一大堆白色泡沫箱。与被压扁压缩后如挡土墙般堆放在一侧的塑料瓶不同,泡沫箱占据了分拣处理场约三分之一的堆放空间,看上去宛如一座“雪山”。
当抓斗起重机将泡沫往里推时,箱子一度像退潮般向内侧倾泻,随即又哗啦啦滚落四散,散落在地面。一侧则堆着由于空间有限尚未来得及处理的泡沫箱,这些泡沫被装进塑料袋中,像高塔一样层层垒起。
春节连休结束后,用于礼品包装等的泡沫箱开始集中被丢弃,各再生资源分拣处理场因此不堪重负。泡沫箱体积庞大,占用大量堆放空间,同时还需要人力撕除快递面单和胶带,处理负担沉重。
据江北再生资源分拣处理设施统计,从春节假期接近尾声的12日至15日四天间,该设施共接收入库再生资源240吨,日均约60吨。除节假日外,平时日均再生资源入库量为45吨。节后此前被禁止投放的垃圾在短时间内集中涌入,导致入库量大幅增加。
体积大挤占堆放空间极限……甚至免费移交民间企业
在节后涌入的再生资源中,泡沫箱无疑是再生处理过程中问题最突出的品类之一。虽然重量很轻,但体积庞大,占用大量堆放空间。
一线处理场因空间有限,无法消化所有运入的泡沫箱,只能免费移交给民间企业。以江北再生资源分拣处理设施为例,这里一个月外运的泡沫总量为11吨,其中约一半、即5至6吨会转交给普通企业。其余部分则由分拣处理场直接进行压缩处理,再加工成用于建筑线条等的再生原料“锭块(ingot)”出售。
节后泡沫箱的入库量比平时猛增约两倍,分拣处理场的工作量随之大幅加重。分拣处理场相关负责人表示:“一旦出现泡沫箱‘大爆发’,内部堆放空间根本不够用,有时不得不把泡沫箱堆到处理场外面。平时我们也无法把所有入库量都再生为锭块,而在春节连休期间,涌入的泡沫箱数量更是多到难以承受。”
撕胶带、拆快递面单成难题……人手严重不足
在泡沫箱的情况下,由于前端分类投放不到位,再生处理需要额外人力。大部分泡沫箱在被丢弃时并未撕下快递面单和塑料胶带,只能由公益性岗位人员逐个手工拆除。如果异物未被彻底清除,就有可能在加工过程中混入杂质,制成“夹杂物超标”的锭块。
目前,江北再生资源分拣处理设施约60名公益性岗位人员中,有大约10人轮班专门负责清除附着在泡沫箱上的异物。像节后这样泡沫箱入库量激增的时期,各条生产线上的60多名工人不得不通过延长工作时间,全员投入到撕除泡沫箱胶带的作业中。
分拣处理设施相关负责人表示:“民间企业同样难以承担清除异物所需的人力,因此很难找到愿意免费接收泡沫箱的去处。如果能在投放前就把胶带和快递面单彻底撕干净,我们的作业负担会大大减轻。”
泡沫包装监管松散……也常逃过“过度包装”执法
泡沫箱投放问题迟迟得不到解决,与制度上的漏洞不无关系。环境部虽在节日前后开展礼品过度包装执法,但泡沫箱往往被排除在执法对象之外。由于是按照包装空间在整体产品中所占比例来决定是否处以罚款,用作农水产品包装容器的泡沫箱,往往是产品在包装空间中所占比重较高,因此不符合被认定为过度包装的标准,很多情况下不在执法范围之内。
目前,用于约束泡沫包装材料的法律依据也十分薄弱。环境部自2003年起实施限制使用合成树脂材质包装材料的行政规则,但并未制定具体细化的执法内容。
资源循环社会经济研究所所长Hong Suyeol表示:“虽然确实存在以减少泡沫使用为核心内容的行政规则,但为具体落实这一规则所需的法律法规并未得到完善。应从不仅要减少泡沫,也要整体减少塑料包装材料使用的角度,对相关规定进行重新梳理和完善。”
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