“人口减少、地方消亡危机” 全罗南道与22个市郡共同应对
应对超低出生率危机 “出生津贴”扩大完善至学龄期
18年每月补助10万韩元…各市郡再加发10万
全罗南道与22个市·郡联合应对超低出生率局面，这一局面已超越地方消亡危机，上升为威胁到大韩民国整体存续的严重问题。
道政府于14日表示，将引入“出生津贴”制度，将现有抚育支持体系创新性地扩展和改善至学龄期，每月发放10万韩元、持续18年。各市郡也计划共同参与。
Kim Young-rok 全罗南道知事与22个市长、郡守当天签署了共同推进出生津贴的业务协议。出生津贴支持是一种从出生到养育全过程由地方社会共同分担的新型支持模式。
根据协议，全罗南道以“适宜生育养育子女的幸福全南”为愿景，在不设收入条件的前提下，自2024年起，向全罗南道出生的新生儿发放出生津贴，支持至17岁止，共18年，每月发放10万韩元。
各市郡也计划向在本地区出生的新生儿每月发放10万韩元的出生津贴。
自2013年首次出现死亡人数超过新生儿数量的“死亡交叉”以来，最近10年间全罗南道新生儿数量减少了48.8%，被预测为全国第一的消亡危机地区，全罗南道与各市郡因此决定联合应对。
实际上，统计厅预测，如果人口变化趋势按目前状况持续发展，到2030年全罗南道人口将降至160万左右，2043年将降至150万左右。
在国家层面，2022年总和生育率为0.78，为世界最低，并且在经济合作与发展组织（Organisation for Economic Co-operation and Development）成员国中，是唯一一个总和生育率低于1.0的国家。
对此，政府在截至去年的18年间为应对低出生率投入了约380万亿韩元，但让民众切身感受到的现金直接支持仍然不足，而且这些支持也主要集中在0至7岁婴幼儿阶段，对学龄期儿童养育的实质性支持严重匮乏。
在这种情况下，全罗南道和各市郡就“人口=国家竞争力”达成共识，为打破超低出生率的局面，拿出了创新性举措。
在充分反映子女养育家庭在抚养费和教育费支出方面的实际需求，以及道民和专家意见的基础上，确定了如下内容：▲不论何人、不设收入条件，向所有在全罗南道出生的儿童发放 ▲至17岁为止共18年（国家为8年） ▲每月发放道级津贴10万韩元、市郡津贴10万韩元。
支持对象为父母双方均在全罗南道登记常住并于2024年在全罗南道申报出生的所有儿童。
若同时领取道与市郡的出生津贴，18年间每名儿童的累计支持金额将达到4320万韩元。两子女家庭可获约8600万韩元，三子女家庭最高可获1亿3000万韩元的支持，预计将大幅减轻实际养育负担。
若将所有国家层面的选择性福利补助也计算在内，以全罗南道为例，每名儿童可获得合计1亿1520万韩元的支持，属全国最高水平。
道政府计划通过社会保障制度等事前行政程序的推进及预算落实，在尽可能短的时间内实施该制度。
此外，为减轻青年和新婚夫妇的居住负担，全罗南道正以广域行政单位为首个案例推进“全南型一万韩元住房”的供应。今后还将持续发掘让道民切实有感的政策，最大限度缩小儿童照护空白，全力打造让孩子和父母都幸福的全罗南道。
Kim Young-rok 知事表示：“为扭转超低出生率长期持续的局面，将推行由道与市郡共同承担育儿责任的生育·养育政策”，“全罗南道及市郡的出生津贴将弥补政府政策中断造成的盲区，并成为向政府建议信守落实生育·养育国家责任制的一个信号。”
全罗南道还计划为打破超低出生率危机、阻止地方消亡，持续向中央政府建言：▲新设国家层面的出生津贴，并向17岁以下儿童每月发放20万韩元 ▲将儿童津贴扩大至12岁 ▲在全罗南道设立出入境·移民管理厅等。
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