金融委敲定地方银行转为市中银行方案：“将严格审查”
不再新发牌照改为变更内容审查
“将不遗漏内部控制要件等逐一审查”
关于地方银行向市中银行转型的相关程序已于上月31日敲定。其核心内容是，地方银行若转型为市中银行，将不再进行新设许可审查，而是通过变更许可内容审查的方式推进。金融委员会将在DGB大邱银行提交许可申请书后正式展开转型审查。
金融委员会当天在定期会议上制定了地方银行向市中银行转型的许可方式及程序。这是根据政府去年7月宣布推进地方银行向市中银行转型的方针而作出的举措。由于此前从未有像大邱银行这样由地方银行转型为市中银行的先例，导致包括《银行法》在内的现行法律中，对相关许可标准并不明确。根据现行法律，市中银行、地方银行和互联网银行均须依据《银行法》第8条取得金融委员会的许可，方可从事银行业。
金融委员会和金融监督院得出结论认为，地方银行要转型为市中银行，应当遵循《银行法》第8条有关银行业许可规定中的“许可内容变更”方式。但金融委员会同时表示，即便采取许可内容变更方式，鉴于转型为市中银行属于重要事项变更，将按照新设许可同等标准，对法律法规中的所有细化审查要件（大股东条件、业务计划可行性等）进行审查。
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View original image尤其是考虑到银行业务范围将扩大，金融委员会称，将对业务计划、内部控制、管理层任职资格等与经营相关的细化审查要件进行严格审查。为检验审查要件的合理性，将不折不扣地履行外部评价委员会审查、征求利害关系人意见等必要程序。
金融委员会表示，去年大邱银行发生的非法证券账户开设事故不会影响其是否申请转型为市中银行。原因在于，该金融事故并不属于《银行法》规定的许可要件中大股东不合格事由，也不构成《银行业监督规定》中许可审查中止事由。但若预计与该金融事故相关的管理层将受到处分，则在提交许可申请时，必须在相关文件中一并提交针对该管理层人员的处置方案。外部评价委员会将对其适当性进行审查，金融委员会的立场是将在审查过程中对内部控制体系进行严格审查。
金融委员会今后还将通过修改《银行法》，推动将转型方式和程序以明文形式加以体现。
随着市中银行转型方式已确定，大邱银行最快有望于下月初向金融委员会提交许可申请书。大邱银行已符合为转型为市中银行所需的资本金等标准。根据《银行法》第8条规定，市中银行的资本金要求为不少于1000亿韩元。截至去年第三季度，大邱银行的资本金为7006亿韩元。
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