“无专业”不是补助金门槛而是加分项
最高加分10分致数十亿韩元差额发放
“实质上与强制无专业无异”
尽管政府在今年大学招生中后退一步,允许高校即使不将“无专业”比例义务化也能获得补助金激励,但大学界仍不断发出忧虑之声。因为如果扩大无专业招生,根据加分情况,预计激励金将被差别发放到数十亿韩元的规模,有意见称这“实际上与强制无异”。教育界也指出,当局有必要稍作“喘息调整”。
根据31日教育部发布的《大学创新支援事业及国立大学培育事业》基本计划,当局今年将向私立大学和国立大学等共154所高校提供1兆4574亿韩元的支持资金。其中约一半按在校生人数等因素分配给各校,其余则根据对各校创新成果的定性评价结果,以“激励金”方式发放。原本推进的方案是,只有无专业入学比例超过20%至25%时才给予激励金,但根据一线意见调整为:即便未达到该招生比例也发放激励金,同时对在一定水平以上实施无专业招生的高校给予加分。
11日,在首尔铜雀区崇实大学韩景职纪念馆举行的“2024学年度大学招生统一考试(正试)应对 面向学生和家长的大学入学说明会”上,考生及家长正在听取讲解。照片=记者姜珍亨提供
View original image根据加分标准,无专业选拔比例扩大得越多,高校就能多拿到最高达数十亿韩元的激励金。叠加在定性评价100分满分上的加分最高为10分,这一分值足以将定性评价等级最多提升两个档次。高校在定性评价中被评为S等级(95分以上)、A等级(90分至不足95分)、B等级(80分至不足90分)、C等级(80分以下),不同等级的权重不同。以高校获得的平均激励金额为基准计算权重,S等级高校和C等级高校所获金额之间最多可能相差约30亿韩元。
因此,正经历财政困难的大学界指出,这一标准实际上迫使高校不得不扩大无专业招生。曾于本月24日表明反对引入无专业立场的全国国公立大学人文学院院长协商会会长、首尔大学人文学院院长Kang Changwoo表示:“按照加分表的标准,1分差距就可能导致从数亿到10亿韩元以上的差额”,“对饱受财政困难的高校而言,与此前教育部的评价标准方针相比,实质上可能没有太大差别。”他还强调说:“归根结底,在实质层面上,这与教育部仍然强制高校将无专业入学比例维持在一定水平以上并没有太大不同。”
事实上,由于学费已连续16年冻结,高校只能依赖当局的财政支持。韩国大学教育协议会(大教协)本月10日至22日以135所大学校长为对象进行问卷调查的结果显示,继去年之后,今年关注领域第一位仍是财政支援项目(71.9%)。在教育部为扩大无专业而提出的财政支持利用方案下,预计将有不少高校加入扩大无专业的行列。在大教协的问卷中,在此前回答“尚未实施无专业选拔”的高校(占54.8%,71所)中,有77%(57所)回答“计划引入”无专业招生。不过,高校也表示,对于无专业的引入与扩大,担忧出现热门专业扎堆、校内成员反对等问题。
教育界认为,通过引入无专业来培养融合型人才这一目标本身并非毫无道理,但也有声音指出必须充分考虑一线实际情况。一所私立大学的教授表示:“从教育部的立场看,为了培养与国家竞争力相关的人才而作出努力是没错的”,但同时也指出:“(准)入学新生是以专业为中心准备提前批学生综合评价录取,如果又提出无专业入学,就会与现行招生制度产生矛盾。若以中长期路线图来推进,高校的负担会相对减轻一些。”
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