“늘봄学校”为一年级提供“免费2小时定制课程”
上半年推广至2000余所学校、下半年扩至全国小学
学前与小学一体化示范学校力争于3月内完成遴选
在小学提供课后一定时间照护与教育一体化项目的“Neulbom学校”，将以今年上半年在约2000所学校启动为开端，至年底扩大全国所有小学实施。统一幼儿园和托儿所管理体系的“幼保一体化”则将从今年3月起选定30所示范学校等，首次亮相。
社会副总理兼教育部长 Lee Jooho 24日在政府首尔办公大楼发布了包含上述内容的《2024年教育部主要政策推进计划》。该计划包括推进Neulbom学校、试点运行幼保一体化，以及打破大学学科与专业之间壁垒等，具体落实尹锡悦政府所推动的“教育改革”。为缓解校外培训过热问题，方案中还包括在教育发展特区内构建“校外培训零（0·zero）模式”。
Neulbom学校下半年扩至所有小学…配备专职人员
教育部计划，将Neulbom学校从今年第一学期的2000所以上，扩大到第二学期在所有小学都能运行。与此前从放学后到最晚下午7点为止提供的课后课程或照护不同，Neulbom学校从上午7点开始，最晚运营到晚上8点。今年小学一年级学生中，只要有意愿，任何人都可以使用Neulbom学校服务，明年将扩大到二年级，计划到2026年扩展至全体小学生。
尤其是今年小学一年级学生，从第一学期起将在Neulbom学校每天获得2小时免费的定制化项目。自明年起将扩大到二年级。由此，主要在第4、5节课结束、下午1点到2点左右放学的低年级小学生的离校时间将延长约2小时，家长的照护负担有望减轻。教育部在本月1日至8日对5万2655名一年级新生预备家长进行调查的结果显示，83.6%希望参与Neulbom学校。期望使用时间方面，以正规课程结束后至下午4点（29.8%）最多，其次为下午3点（25.4%）。
随着Neulbom学校实施，为减轻教育界一直指出的“教师工作负担”，教育部表示将于明年之前完成与教师分离的运行体系。今年第一学期起将配备专职人员，第二学期将在所有小学设立并运营名为“Neulbom支援室”的专职工作组织。副校长或公务员将担任“Neulbom支援室室长”，并配备负责行政等事务的“Neulbom实务职员”、原有照护专职人员“Neulbom专职师”以及外部讲师“Neulbom项目讲师”等。
但在完全建成与教师分离的专职运行体系之前，教师的部分参与似乎难以避免。教育部决定，在设立Neulbom支援室的过渡阶段，至今年为止临时配备编制外的合同制教师，承担Neulbom新增业务。近期部分市道教育厅为支援Neulbom学校业务而通知将配备合同制教师，引发争议后，教育部通过说明资料表示：“将在因Neulbom学校产生的新业务中排除现有教师，并分阶段将包括合同制教师在内的所有教师从Neulbom学校业务中分离出来。”
幼保一体化，自3月起运行示范学校
作为教育改革的主要推进课题，幼保一体化将于今年启动试点项目。教育部决定，作为提前感受幼保一体化成效、发掘并补充改进事项的先导项目，将在3月中旬选定30所“示范学校型”和3个“示范地区型”试点单位。实际运行时间将在与各教育厅等协商后决定。
在示范学校，将运行幼儿园与托儿所的联合教育课程；在示范地区，将适用难以在单个机构层面实施的费用支持结构改革。幼保一体化推进团解释称：“对于幼儿园，将在试点项目中引入多种照护模式；对于托儿所，则考虑由教育厅对教师教育课程提供咨询服务。”
通过试点项目运行所积累的意见，将在今年年底确定幼保一体化模式时予以反映。原本分属保健福祉部和教育部的保育与教育业务，将在今年6月前统一划归教育部。
另外，为减轻家长负担并改善包括供餐质量在内的环境，教育部决定，从5岁起对幼儿园和托儿所的学费及保育费支持标准，从去年的35万韩元提高到今年的40万韩元。
鼓励“无专业录取”…暂时废除“激励比例标准”
2023年12月11日，在首尔铜雀区崇实大学韩景职纪念馆举行的“2024大学招生统一考试常规批次备考面向学生和家长的升学说明会”上，考生及家长正在听取讲解。 照片=记者姜珍炯提供
View original image教育部将鼓励高校在明年之前扩大无专业录取规模，但不再适用原计划推行的“比例标准”。此前，教育部为打破学科之间壁垒，扩大学生的专业选择权，曾计划自2025学年度起，要求首都圈私立大学无专业招生比例达到20%以上、国立大学达到25%以上，方可获得激励。
但在听取一线认为条件并不宽裕的意见后，调整了方向。主管部门正在考虑，像去年一样通过定性评价向所有大学提供激励，对积极推进扩大无专业招生等举措的学校，在定性评价中给予加分。不过，教育部表示，今后可根据今年推进情况，再考虑按无专业招生比例设置激励准入门槛。
强化无专业招生的方针维持不变。教育部地区创新大学支援课长 Kim Hyoshin 强调称：“大学迄今为止运行得过于僵化，必须摆脱既有方式，能够根据学生需求，对校内空间、教师、设备等资源进行灵活调整。”
此外，教育部还将着手构建强化地区与大学联动的生态体系。首先，将在今年上半年内构建“以地区创新为中心的大学支援（RISE）”推进体系，把大学的行政与财政权力委托给地方自治团体，推动地区与大学的共同发展。下半年将追加选定10所“Glocal大学”。Glocal大学是政府为应对学龄人口减少、培养契合地方社会需求人才，到2030年前选定并支援30所非首都圈大学的政策项目。被选为Glocal大学的高校，每校将在5年内获得1000亿韩元的支援。
打造“校外培训零（0·zero）模式”
顺应政府破除校外培训“卡特尔”的基调，教育部决定结合教育发展特区，发掘提供全龄段定制教育项目的“无校外培训地区与学校”。目前正以“自下而上”的方式进行研究，即由教育厅、地方自治团体及相关机构等自主构想模式，政府予以全力支持，而非由中央部委自上而下设计模式。目标是在公立教育体系内提供学习与升学规划支持，自然而然形成能够替代校外培训的良性循环结构。
不过，并未考虑在相关地区采取限制校外培训机构运营的方针。负责合作的官员 Bae 表示：“即便成为无校外培训地区，也不会另外考虑对校外培训机构或团体实施制裁。”
主管部门还决定，为从源头切断大学修学能力考试与校外培训之间的关联，将强化命题委员库管理和命题审核。教育部将与韩国教育广播公社（EBS）、韩国教育课程评价院、韩国大学教育协议会合作，利用大学修学能力考试和EBS教材，高度化基于人工智能（AI）的题库程序，并通过职业规划、学业和大学入学指导等，使学生能够以公立教育为中心准备升学。
Lee 副总理表示：“今年将成为恢复对公立教育信任、减轻校外培训负担的良性循环的起点，也将成为教育改革成功扎根的一年，今后将与教育一线一道扎实推进各项改革课题。”
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