“中大灾害法”本会议前一天最后呼吁:“请给83万家中小企业准备时间”
雇佣劳动部·国土交通部·中小风险企业部部长
敦促立法追加延长《重大灾害处罚法》适用豁免期
“800万名劳动者的雇佣和岗位将受损”
若25日国会全体会议延长期限案未获通过
27日《重大灾害处罚法》将全面施行
在为“暂缓适用于员工人数不足50人事业场所”而提出的《关于处罚重大灾害等的法律》(以下简称《重大灾害法》)修正案即将于国会全体会议表决的前一天,相关部门部长及有关团体负责人发出了最后呼吁。他们表示,“尚未做好准备的中小企业可能会毫无招架之力地被推向倒闭危机”,敦促延后实施《重大灾害法》。
24日上午9时30分,中小风险企业部部长 Oh Youngju、雇佣劳动部部长 Lee Jeong-sik、国土交通部部长 Park Sang-woo 齐聚政府首尔办公大楼,呼吁立法通过追加延后适用《重大灾害法》的修正案。
24日(自左起)Park Sangwoo 国土交通部部长、Lee Jeongshik 雇佣劳动部部长、Oh Youngju 中小风险企业部部长在政府首尔办公楼集会,呼吁推进中大灾害法追加适用延期修正案立法。 eBriefing画面截图供图
View original image他们表示:“今日预定召开的国会法制司法委员会,是处理去年9月7日提出的关于追加延后适用于员工人数不足50人企业的法律修正案的最后机会”,并称“在最后机会到来之前,再次恳切向国会呼吁”。
三位部长同时表示:“过去两年间,一线员工人数不足50人的企业,即使在人力、预算条件十分恶劣的情况下,也一直努力为适用《重大灾害法》做准备”,但“受新冠疫情、整体经济低迷等不可避免的困难影响,目前准备仍显不足,这是现实情况”。他们接着强调:“如果83.7万家员工人数不足50人的企业无法稳定运营,其造成的损失必然会直接波及在这些企业工作的800万名劳动者的就业和岗位”。他们表示:“如果国会通过迅速达成全面协议予以处理,政府与民间将齐心协力,在追加缓冲期内通过产业安全大检查等举措,全力以赴为员工人数不足50人的企业构建安全与健康管理体系。”
当天上午,中小企业中央会会长 Kim Ki-moon 也拜会了共同民主党院内代表 Hong Ik-pyo 和国民力量党院内代表 Yoon Jae-ok,敦促延后适用《重大灾害法》。Kim 会长在会见朝野两党院内代表时表示:“尚未充分做好准备的中小企业只能毫无还手之力地被迫陷入倒闭危机,劳动者也将失去工作岗位”,并称:“希望朝野停止政治争斗,从民生角度再次展开协商,使《重大灾害法》延期法案能够在25日的全体会议上获得通过。”
随着《重大灾害法》实施在即,各界要求延后适用的呼声不断高涨。前一日,大韩商工会议所、大韩经济人联合会、韩国经营者总协会、韩国贸易协会、韩国中坚企业联合会等主要经济团体在国会发表联合声明,敦促延后适用《重大灾害法》。
他们主张:“《重大灾害法》的根本目的不在于惩罚经营者,而在于通过预防工伤来减少重大灾害”,“与其通过法律实施来强化处罚,不如利用缓冲期让事业场所自行寻找改善方案并展开讨论,这才是预防灾害最现实的方向”。
另一方面,自2022年1月27日起实施的《重大灾害法》规定,在员工人数在50人以上的事业场所发生劳动者死亡等重大灾害时,如事业主等未尽事故预防义务,将处以一年以上有期徒刑或不超过10亿韩元罚金。立法之初,对员工人数不足50人的事业场所决定暂缓实施两年。
去年,因认为一线准备不足,有关将《重大灾害法》适用于员工人数不足50人事业场所再追加延后2年的法案被提出。但由于政府、执政党与经济界以及在野党与劳动界之间立场尖锐对立,相关法案未能通过去年12月临时国会的门槛。如果延期方案未能在25日1月临时国会全体会议上获得通过,那么从27日起,《重大灾害法》也将在员工人数不足50人的事业场所全面实施。
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