美联储会提前降息吗?Trump与Biden的表态成关键变量
11月举行的美国大选
美联储降息时点成关键变量
Trump与Biden都反对高利率
美联储:“政治不能影响货币政策”
定于今年11月举行的美国总统大选,是否会成为美国联邦储备制度(Fed)下调基准利率时点的变量?有观点认为,Fed降息的时间点可能因大选而被提前。
《纽约时报》(NYT)当地时间10日报道称:“对Fed货币政策决定的变化,今年由于有总统选举,可能会受到政治关注”,“随着11月大选临近,利率下调时点可能会被提前。”
Fed由联邦储备委员会、12家联邦储备银行以及联邦公开市场委员会构成,其结构使得行政部门无法对Fed的货币政策进行控制或干预。其宗旨在于,让Fed的货币政策不被民选公职人员的利益所左右,从而维护经济稳定。行政部门不干涉Fed政策的传统在Donald Trump政府时期开始被削弱。Trump前总统在任期间,曾把时任Fed主席Jerome Powell称为“敌人”(enemy)。
Fed将今年底利率预期从此前的5.1%下调至4.6%,暗示有三次降息的可能性。但对具体的降息时点,Fed并未作出直接表述。分析认为,作为共和党总统候选人最有力人选的Trump前总统在展开竞选造势之际,很可能持续发表刺激Fed情绪的言论。
Trump前总统近期在集会和采访中一直主张,住房抵押贷款利率过高。舆论认为,这些言论意在刺激对高利率不满的选民情绪。美国30年期固定利率住房抵押贷款的平均利率截至上月末为年化6.61%。这一水平虽是自去年5月末(6.57%)以来7个月中的最低点,但与新冠疫情暴发前、年化约4%的利率相比,仍处于高位。
Trump前总统还表示,如果自己连任,将向Fed施压,使其实施更加宽松的货币政策,并称在Powell主席任期届满后不会再次提名他。《纽约时报》报道指出:“随着Trump前总统走上竞选舞台,他可能会不断说出令Fed感到不快的话。”
华尔街部分人士预测,Fed可能会因大选而提前降息时点,目的是向外界传递“不受政治影响”的信息。宏观政策研究机构MacroPolicy Perspectives首席经济学家Laura Rosner-Warburton表示:“Trump的这些言论将会促使Fed在不久的将来降息。”
总统Joe Biden虽然倾向于避免就Fed的货币政策发表意见,但他反对持续加息。有分析认为,Biden总统同样无法无视社会对高利率的负面舆论。他最近曾表示,“为了在不加息的情况下实现经济稳定增长和低通胀,需要出现积极的就业报告”。
《纽约时报》评论称:“尽管通胀正在放缓,就业市场也保持强劲,但高企的物价和住房抵押贷款利率仍在打击经济信心,让选民感到沮丧,在这种背景下,总统候选人的相关言论将引发巨大反响”,“Fed很可能会持续成为关注焦点。”
Fed方面则坚持认为,政治绝不可能影响其货币政策。直到去年仍担任圣路易斯联邦储备银行行长的James Bullard主张:“Fed在有选举的年份和没有选举的年份,运作方式完全相同。”
不过也存在反例。2019年在美中贸易战带来不确定性不断升高之际,Trump总统在任期间,Fed实施了三次降息,收回了2018年的加息幅度。当时,Fed因美国经济呈现强劲增长势头,自2018年起开始加息,由此与时任总统Trump发生严重冲突。《纽约时报》解释称:“对此,一些经济学家评价认为,Fed看上去像是在向Trump政府屈服。”
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