30年以上公寓可在安全鉴定前启动重建
同步改善高老旧度公寓安全鉴定标准
放宽重建老旧度条件:从66%降至60%
第一期新城示范区力争2027年开工
购买60㎡及以下小户型住房享受税收优惠

10日发布的《为稳定国民居住扩大住房供应及补充建筑景气方案》中,最大核心之一就是增加市中心住房供应。为此,政府决定减少重建、再开发项目的推进阶段并降低进入门槛。计划通过提前推进组合成立时间,并与整备区划定同步办理,将重建项目周期缩短5至6年。尤其是在将安全诊断标准调整为以老旧程度为重点审查后,预计老旧超过30年的诺院区、江南区、江西区公寓将受益。


首尔市在第15次建筑委员会会议上通过了上溪主公5小区重建项目的建筑规划方案。照片为31日首尔芦原区上溪主公5小区。照片由记者姜珍亨提供

首尔市在第15次建筑委员会会议上通过了上溪主公5小区重建项目的建筑规划方案。照片为31日首尔芦原区上溪主公5小区。照片由记者姜珍亨提供

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重建提早5~6年

为扩大市中心住房供应,政府推出了“重建快速通道”方案。所谓重建快速通道,是指安全诊断、整备区划定和组合成立同步推进。


目前推进重建项目的程序共分9个阶段,依次为安全诊断—方案拟定提议—整备区划定—推进委员会构成—组合申请—组合成立—事业实施许可—管理处置许可—开工。今后,竣工满30年的公寓可立即组建推进委员会,只需在事业实施许可之前通过安全诊断即可。组合成立许可和整备区划定可以同时进行。在明确重建推进主体的同时,通过提前组合成立阶段来加快项目推进速度。


允许同步办理重建组合成立与区域指定手续…项目周期缩短5至6年 View original image

要推迟安全诊断通过时间并提前组建项目主体,需要修改法律,因此国土交通部计划在2月内提出《城市整备法》修正案。未能跨过安全诊断门槛、竣工30年以上的公寓,在首尔主要集中于诺院区、江南区、江西区、道峰区,在京畿道则依次为安山市、水原市、光明市、平泽市等。


再开发项目的老旧度及区划定要件也将放宽。原本须满足30年以上建筑物占整体三分之二以上方可启动项目,此次将该要件下调为60%,并允许将闲置地或被搁置的零散土地纳入其中。国土交通部推算,今后4年内可启动整备项目的供应量为95万户,其中重建75万户,再开发20万户。


国土交通部第一次官 Jin Hyunhwan 表示:“以往的安全诊断主要以安全性为中心审查,今后将以生活不便、老旧程度为主,只要居民同意,就不会让安全诊断成为绊脚石”,“就再开发而言,预计最短项目周期将缩短3年左右”。


近期因施工费用上涨导致组合与施工单位之间发生矛盾、项目中断的情况增多,为将此类情况最小化,政府还将下发标准合同文本。并决定赋予地方政府纠纷调解委员会的决定与诉讼中‘和解’相同的效力。


允许同步办理重建组合成立与区域指定手续…项目周期缩短5至6年 View original image

第一批新城重建先导地区力争2027年开工

第一批新城等老旧规划城市的先导地区选定和开工时间也将提前。今年指定先导地区,目标是在2027年开工、2030年入住。根据居民意愿,还保留按地区选定2处以上先导地区的方案。国土交通部相关人士表示:“地方政府在征求居民意见的结果中,有些地区希望推进项目的比例超过70%。在项目推进顺利的地区,指定2~3个先导地区也是可行的。”


同时,为整备老旧规划城市,将组建规模达12万亿韩元的“未来城市基金”,并推出新城整备专用担保产品。从2025年起,在每个新城至少建设1处以上搬迁安置社区。


为激活小规模整备项目,将扩大可实施区域并简化程序。允许将相邻道路对面区域也划为整备区,将老旧度要件下调至60%,同时把组合成立所需居民同意率从现行的80%放宽至75%。


放宽城市型生活住宅管制 小户型购房给予税制支持

为扩大面向一至二人家庭的小户型住房供应,将放宽供应管制并给予税制支持,以减轻购房负担。根据国土交通部数据,截至去年11月,许可批准量为29.4万户,开工量仅为17万户。尤其是公寓许可批准量同比减少34%,其他住宅则减少了51%。


对此,国土交通部将取消对城市型生活住宅户数的限制,以及“最多仅允许设置至总户数一半”的防护设施设置限制规定;在停车场设置标准方面,如共享车辆停车位设置达到50%,则每户停车位标准可从现行的0.6辆降至0.26辆。办公楼式公寓阳台设置也将全面放开。


自今年1月起至明年12月期间,若购买竣工面积在60平方米以下的新建住宅(不含公寓),可享受最多50%的取得税减免。在计算取得税、资本利得税和综合不动产税时,将不计入住房套数。今后2年内,如购买小户型存量住宅(不含公寓)并登记为租赁(收购型租赁),在税制计算时同样不计入住房套数。



2020年被废止的短期登记租赁制度也将恢复。租赁义务期限和对象、税收优惠等将于日后公布。“企业型长期民间租赁”也将新设,但经营主体限定为长期租赁房地产投资信托公司。政府还将打造面向老年人或青年等群体、提供专门居住服务的商业模式。


本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。

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