“市中心应供应更多住房”……释放扩大供应与放松监管信号
上届政府收紧监管致供应受阻、市场过热
聚焦老旧居住区背景：目标是满足高需求的“市中心快速供应”
尹锡悦政府放松监管基调显效：安全评估通关、整备区划定更顺利
尹锡悦总统21日就任后首次视察老旧居住区整治工地时表示，将“从零开始重新检讨再开发、再建程序，使市中心能够供应更多住房”。由于上一届政府强化整治项目审议，暴露出住房供应的局限，引发住房市场过热，他计划同时推进扩大供应和放宽监管，以谋求市场稳定。总统释放的扩大供应信号，预计也将对缓解供应紧张起到不小的帮助。
当天上午，尹总统在视察首尔市中浪区中华2洞的“Moatown”现场后，与专家及居民就市中心内再开发、再建等老旧居住区的整治方向进行了讨论。
将入驻“Moatown”的“Moahousing”项目，是对不符合再开发要件、难以进行大规模再开发的老旧低层居住区进行小规模整治的项目。该项目与首尔市此前的“街区住宅整治项目”类似，但大幅放宽了宅地面积标准，将低层多户住宅、多家庭住宅集中起来，重建为一个新的小区是其核心。与既有开发方式不同，开发期限也缩短了一半以上，可在短期内向市中心供应住房。
尹总统就任后首次到老旧居住区开发工地，并强调“由于停留在30年前状态的老旧住房给国民带来很大不便，必须更换为舒适、安全的住房”，也是出于同样的考虑。虽然在大选期间曾到访再建、改造项目地，就任后也曾视察永久租赁住房并指示强化承租人保证金保护方案，但他认为，仅靠现有的供应框架，在市中心增加住房供应仍存在局限。
事实上，政府已经制定了今后5年供应270万套住房（以审批许可为准）的路线图。根据需求层次，新供应房源集中在首都圈。包括首尔（50万套）在内，仅首都圈就将供应158万套住房。与2018年至2022年相比，首尔将多供应18万套，首都圈整体将多供应29万套。
首都圈的潜在购房群体正关注通过激活首尔等市中心整治项目而供应的52万套住房。国土交通部为激活再建，已经放宽了再建负担金（收回因再建而上涨的部分房价的制度），并降低了安全诊断标准，预计将实现有别于上一届政府的顺畅供应。当天尹总统也与居民就小规模整治项目的必要性、过度再开发·再建监管及项目延误给居民带来的困难、市中心住房供应扩大的必要性等交换了意见。
围绕“扩大供应”“放宽监管”这两大支柱，市场反应也迅速显现。过去5年仅有65件的安全诊断通过案例，今年一年就有163件通过；年均仅2.8万套的整治区划定规模，今年也增至6.2万套，增加逾两倍。
总统办公室认为，随着当天尹总统的现场视察以及对放宽整治项目程序的“从零检讨”指示，市场担忧的因供应紧张带来的副作用将被事前阻断。截至今年8月，全国住房开工量较去年同期减少一半以上，审批许可量也减少近40%，引发未来2至3年内出现供应断崖的忧虑。通常住房在开工后2至3年、审批许可后3至5年才会实际供应（入住），考虑到这一点，2至3年后可能面临供应短缺。
被提名为新任国土交通部长官的候选人Park Sangwoo也一再承诺，将与“第三期新城供应提速”一道，放宽整治项目监管。时隔10年再次由国土交通部出身者被提名为部长的Park候选人，近日会见记者时预告称：“目前房地产市场在我看来正大幅下行，基本上将以放宽监管的立场来应对市场。”Park候选人过去担任国土交通部住宅土地实长时，也曾主导解除首尔江南三区投机过热区指定、暂时豁免再建超额收益负担金等放宽监管政策。
另外，尹总统当天在访问“Moatown”之前，还探访了中浪区一处多户住宅，看望独居老人，并检查了针对弱势群体的防寒保护对策。他在本月17日指示“要针对寒潮加强对独居老人等弱势群体的安全与照护”，时隔仅4天便亲赴现场，并向随行的生活支援人员表示慰问，重申了政府推进弱势群体福利的决心。
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