详解明年657万亿韩元预算案

by Na Juseok

Published 21 Dec.2023 11:30(KST)

今日下午召开全体会议处理预算案协商结果
维持政府健全财政、研发结构调整等方针
也反映地方货币等共同民主党预算要求

规模为657万亿韩元的预算案预计将于21日最终敲定。朝野双方决定于21日下午2时召开全体会议，处理明年预算案及与预算相关的附属法案。这距离超过法定处理时限已过去19天。

朝野首先在维持政府提交的657万亿韩元总体预算规模的前提下，从政府案中削减4.2万亿韩元，并在此基础上反映国会审查结果。本次预算案协商的最大特点，是政府坚持的健全财政基调原则得以贯彻。此前，共同民主党以经济形势严峻等为由，主张“应将明年预算总支出增幅重新调整至6%以上”。但最终仍维持了657万亿韩元规模的预算框架。国民力量党代理党代表兼院内代表Yun Jaeok当天在最高委员会议上评价称：“能够守住尹锡悦政府的健全财政基调”，“把维持财政健全性作为第一原则，在选举前最大限度减少了讨好选民、买票性质的预算”。

国会全体会议现场金贤民记者摄影

作为今年预算案最大争点的研究开发（R&D）相关预算，也在维持政府基调下的结构调整框架的同时，就缓解研究人员就业不稳定等副作用的水平达成了妥协。政府在今年32.1万亿韩元的研发预算中，提出削减约5.2万亿韩元的预算案。在国会审议过程中，约增加了6000亿韩元。代理代表Yun表示：“虽然研发预算净增了6000亿韩元，但政府所规划的研发预算结构调整在大框架上得以贯彻，这是件幸事”，“随着‘瓜分式’研发预算被废除，研发预算将形成更加健康、高效的结构，今后通过持续增加的过程，使我国作为科学技术强国、尖端未来产业的胜出者屹立于世”。

此外，尽管前一天朝野院内代表之间的协议文本中未予体现，但与核电站相关的1814亿韩元预算按原政府方案予以恢复。该预算此前在常任委员会阶段曾被全额削减。

在具体单项项目上，反对党的要求也在相当程度上得到了反映。朝野经过协商，达成一致，同意将世宗湾填海开发区相关预算和地方货币相关预算各增加3000亿韩元。这些项目是民主党方面提出的要求。

此外，共同民主党院内代表Hong Ihk-pyo当天在政策协调会议上介绍称：“在民生方面，反映了小商工能源补贴、贷款利息补贴、疗养医院护理支持试点项目、罕见病患者医疗费支持、发育障碍者支持项目等预算。”随后，院内代表Hong还介绍称，青年月租限时特别支援和“明日雇用公积金”等青年相关预算，以及地铁5号线金浦检丹延长工程相关预算、农产品供需稳定支援预算、社会企业支援预算、韩国电力工科大学支援预算等，也是在民主党主导下得以实现的。此外，检察机关特别活动费等被部分削减。