首尔住宅都市公社(SH公社)20日表示,将与地方自治团体和地方公社一道,制定反映各地区特性、以车站周边为中心的综合整备规划及事业战略。
以往车站周边开发项目依据不同的相关法律、条例和制度,由民间自主主导,以地块为单位推进开发,难以形成系统性,也存在难以兼顾周边地区的局限。为此,SH公社决定由地方自治团体或地方公社主导车站周边开发,使其能够发挥符合地区特色的城市功能,并将开发收益再投资于当地,通过对开发全流程进行一体化管理,来制定综合整备规划及事业战略。
通过车站周边复合开发,营造“2040首尔城市基本规划”七大目标之一的“步行日常圈”,在30分钟步行范围内,将居住、就业、休闲文化、商业等多种日常生活功能复合布局,计划以此提升市民生活质量。
同时,SH公社还将发掘可适用首尔市拟引入的容积率交易制度的先导项目地块,并研究与车站周边高密度复合开发项目相衔接的开发方案,提前做好应对。
容积率交易制度,是指允许将因相关法律或规定而受到开发限制地区的容积率,出售或转让至可以进行高密度开发地区的一种制度。引入容积率交易制度后,具有历史资源或自然景观等保存价值的地区可以得到保护,而在车站周边等存在开发需求的地区,则可通过高密度开发来确保项目的经济性。
尤其是,通过车站周边开发所产生的开发收益,可作为设施升级资金,用于重新整备因经济性不足等原因长期未能推进整备的老旧低层住宅区,或改造、扩充停车场、体育设施等低利用度的城市规划设施,通过收益回馈或再投资,进而有助于保障中低收入群体的居住稳定并解决地区悬而未决的课题。
为此,SH公社于19日发出“车站周边复合开发模式开发及事业化方案制定服务”招标公告。其主要目的,是对首尔市内所有车站周边区域进行全面分析,开发分类别的车站周边复合开发模式,并选定先导项目地块,通过制定基本构想(立体式土地利用规划、建筑规划、交通规划等)及事业化方案,发掘SH公社可以参与的新项目。
SH公社将于本月27日通过招标说明会,说明该服务的推进方向及工作内容,并计划在2024年2月接收投标方案,经过评审后于2月底启动项目。
Kim Heondong SH公社社长表示:“我们将制定车站周边地区综合整备规划及事业战略,并与容积率交易制度相结合,率先推动反映地区特性的车站周边高密度复合开发项目。”他还称:“特别是通过将车站周边开发产生的开发收益再投资于相关地区,推动地区发展,并为实现以车站周边为中心的立体化城市空间结构重组作出贡献。”他补充说,将“通过对车站周边的系统性开发,提高市民的生活质量,并在提升千年都市首尔的城市竞争力方面走在前列”。
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