在野党：“房地产PF因展期掩盖不良…须尽快处置”

共同民主党18日敦促政府着手清理不良项目融资（PF）。该党主张，应当对房地产项目融资进行优胜劣汰筛选，并依据“自负责任”原则推进清理。就家庭负债问题，则要求针对脆弱借款人实施包括先发制人的债务重组在内的紧急支援政策。

国会企划财政委员会和政务委员会所属共同民主党议员当天就房地产项目融资和家庭负债等应对方案召开记者会。

他们表示：“房地产项目融资和家庭负债虽同样源于低利率下充裕的流动性以及房地产市场过热，但在责任归属和支援对象上截然不同，需要采取完全不同的应对方式。”并指出：“房地产项目融资本应在追逐过度房地产开发收益的开发商、建筑公司和金融机构的自负责任原则下予以解决；相反，家庭负债则是由于房地产政策失败以及新冠肺炎疫情期间营业损失，与发达国家不同，政府没有通过财政支出弥补，而是转嫁为金融负债，因此政府必须承担起责任并出面解决。”

尤其是针对与房地产项目融资相关的政府对策，他们批评称：“表面上看似得到稳定管理，但大部分项目融资项目只是依据开发商与贷款银团协商延长到期日，才没有暴露出不良而已”，“只有已经在高价位形成泡沫的土地价格下跌，才能通过项目融资重组由新的项目主体接手推进。”

共同民主党议员们表示：“Yoon Suk-yeol政府很可能将不良清理尽量拖延到明年总选之后再集中一次性处理。届时不仅开发商、建筑公司，甚至金融圈都可能遭受巨大损失并引发市场混乱”，“现在房地产项目融资市场不应再依靠注入流动性苟延残喘，而是到了必须清理不良项目融资的时点。”

他们具体建议，对达到一定规模以上、来自金融圈贷款的房地产项目融资项目，由独立评估机构进行项目可行性评估，先行优胜劣汰；然后根据项目可行性评估等级结果，对金融机构适用按等级计提拨备的指引。接着，对于有可能恢复正常的项目，由金融圈通过自律协商等方式自行化解；对于不良项目融资，则建议推进清算及对抵押资产进行拍卖或公开竞卖。同时，为支持资产处置过程中的流动性供给，建议扩大设立韩国资产管理公司（Korea Asset Management Corporation，KAMCO）基金。对在清理过程中出现的不良金融机构，则提出通过补充资本或推进结构调整等方式予以处置。

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他们在家庭负债方面要求，针对因房地产市场下行、贷款利率飙升以及新冠肺炎疫情期间形成的债务而被逼至信用极限的脆弱借款人和小商户，制定包括先发制人的债务重组在内的紧急支援政策。为此，他们要求对信用脆弱借款人实施由金融机构主导的先发制（私下）债务重组，对小商户和个体经营者贷款债权适用“重新出发基金”，并实施有力的家庭负债削减政策。家庭负债削减政策内容包括：停止为刺激房地产市场而出台的金融政策、缩减全租贷款担保额度、缩小总负债本息偿还比率（DSR）豁免对象范围等。

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