执政党力推“并立型回归”…称“有违宪风险”
Lee Tanhee：“已经出现漏洞却不堵上…属于失职”
距总选仅剩4个月…改革方案或将化为泡影
国会政治改革特别委员会于18日首次讨论“卫星政党防止法”，但只确认了朝野立场差异，未能缩小分歧。在距离明年总选举不足4个月之际，希望“回归并立制”的执政党在“卫星政党防止法”问题上坚持认为这是“多余的法律”，在野党内部对于选举制度改革方向的意见也存在分歧。
政治改革特委当天上午召开法案审查第二小委员会，虽然将“卫星政党防止法”提交审议，但在只确认了朝野分歧的情况下未能得出像样的结论。提交审议的法案包括：要求参加总选的政党必须同时推荐选区和比例代表候选人的《公职选举法》修正案，以及大幅削减与卫星政党合并的政党补助金的《政治资金法》修正案等。
国民力量党已经将事实上使卫星政党组建不可能的“回归并立制”确定为选举制度改革的党论，因而反对称，“卫星政党防止法”本身有可能违反宪法。
政治改革特委执政党干事Kim Sanghun议员表示：“‘卫星政党防止法’与规定政党设立自由的宪法相冲突，具有违宪可能性”，“应当先行采用一种即便不组建卫星政党也无妨的选举制度。”Kim议员的指摘被解读为，如果回归并立制，就没有必要制定“卫星政党防止法”。
相反，Democratic Party议员Lee Tanhee在小委员会结束后会见记者时批评称：“墙上出现了一个洞，我们提出了堵住这个洞的法律，却说‘反正也可以把整面墙拆掉，不如先把洞放在那里’，这说得通吗？”他接着表示：“设立政治改革特委时，改进联动型比例代表制已被列为议题，如今在立法上放手不管，这是失职。”
Justice Party议员Sim Sangseong也反问道：“执政党说就算制定法案也无法阻止（卫星政党），那是不是因为刑法不能完全阻止抢劫或杀人，就可以说不需要刑法？寻找最有效的方案不正是改进吗？”
![共同民主党议员 Lee Tanhee [图片来源=韩联社提供]](http://www.asiae.co.kr/news/img_view.htm?img=2023112710420867279_1701049327.jpg)
尽管围绕“卫星政党防止法”的国会讨论姗姗来迟、刚刚迈出第一步，但由于朝野尚未就比例代表选举制度达成共识，法案本身很可能会根据选举制度改革方向而被搁置。原因在于，执政党已将回归并立制确定为党论，而Democratic Party内部意见分歧严重。包括党代表Lee Jaemyung在内的党领导层以“赢得总选”为名示意回归并立制，但主张应当维持并补充上届总选在在野党主导下引入的准联动型选举制度的反对舆论也相当强烈。
另一方面，当天小委员会还审议了由Lee Wonwook、Kim Youngbae、Jang Kyungtae等Democratic Party议员提出的《政治资金法》修正案。修正案内容是，将目前虽为民选代表、却被排除在赞助会指定权者之外、因而无法筹集政治资金的地方议会议员，也纳入赞助会指定权者范围。现行法律只允许中央党、国会议员（候选人）、总统及党内总统候选人等设立赞助会。
版权所有 © 阿视亚经济 (www.asiae.co.kr)。 未经许可不得转载。
