激活出租车行业…釜山市推进出租车运输业发展实施计划
实施计划构成“3大推进课题·16项细化推进战略”
通过“出租车发展圆桌会议”探寻经营改善与发展方案
釜山市根据关于激活出租车产业等研究课题的结果,制定了《出租车运输事业发展实施计划》,并将从2024年起分年度推进落实。
“出租车产业活性化方案及出租车运价适정费率测算研究课题”自今年3月至10月推进实施,旨在为配合政府政策、制定出租车行业危机克服方案。通过该研究,掌握了当前存在的问题,并对推动具有实效性的政策进行了深入论证。
本次制定的《出租车运输事业发展实施计划》主要由三大推进课题及其下属的16项细化推进战略构成,三大课题分别为:①强化出租车行业自生能力 ②提升安全性与便利性 ③强化数据基础服务。
第一,在“强化出租车行业自生能力”领域,将重点围绕反映现实情况的制度改善和政策开发等内容展开。计划分年度推进7项细化战略,包括通过引入弹性劳动制增强运力,通过将适当运输成本测算常态化,为全地区社会达成成熟共识营造环境等。
细化推进战略包括:▲出租车运价审查及调整常态化(每2年一次) ▲多样化出租车运输从业人员劳动形式(如短时工作制等) ▲建设出租车公营车库 ▲扩大车辆有偿广告区域(出租车顶灯、车内媒体条安装等) ▲扩大青年就业(引入弹性工作制、根据业绩决定收入、扩大出租车运输从业人员“希望成长项目”) ▲扩充出租车休息站等运输从业人员支援设施(基于TIMS反映移动路径,建设和管理综合休息站) ▲支持引进环保出租车(车辆报废或更换时引导使用电动车)等。
▲出租车运行信息管理系统(TIMS,Taxi operation Information Management System)
运营主体:韩国交通安全公团,系统维护费用按各市道出租车牌照比例分担
管理内容:利用数字行车记录装置和计价器,对出租车位置、营收金额、稼动率等进行确认的系统
▲出租车运输从业人员“希望成长项目”
目的:改善公司制出租车运输从业人员待遇、恢复行业就业率等
对象:工作6个月以上的新入职人员、无事故连续服务6年以上的长期从业人员
支持内容:向相关公司制出租车运输从业人员每月发放10万韩元激励金
第二,在“提升安全性与便利性”领域,将推进6项细化战略,包括开发符合使用者需求的新型平台出租车服务,以及为行车安全提供各类支援政策等。
计划推进的事项包括:▲激活基于出租车平台的服务 ▲扩大面向交通弱势群体的出行服务供给 ▲将出租车服务评价义务化并扩大实施范围 ▲实行“优质出租车”认证制度及宣传 ▲支持安装出租车安全装置等 ▲为高龄运输从业人员提供医疗适应性检查费用支持等。
出租车服务评价义务化及扩大
法律修订:修改《旅客汽车运输事业法》第20条第1款,将每2年一次的任意评价改为强制性规定
评价对象:在对一般(公司制)出租车进行评价的基础上,扩大至个体出租车,以提升服务质量
▲“优质出租车”认证制度及宣传
通过对无事故、无酒驾、无犯罪记录的运输从业人员进行“优质出租车”认证,提高安全性
▲高龄运输从业人员医疗适应性检查费用(运输从业资格维持检查)支持
对65岁以上出租车运输从业人员的医疗适应性检查费用(60万韩元)提供50%的补助
最后,在“强化数据基础服务”领域,将通过高度化出租车运行信息(行驶距离、时间、次数等),推进3项细化战略,以消除各地区之间供需不匹配等问题。
计划推进的事项包括:▲强化出租车运行信息管理系统(TIMS)利用 ▲支持安装车内外行驶记录影像存储装置 ▲引入基于需求的总量管理体系(与减车项目联动)等。
出租车车内外行驶记录影像存储装置安装支持
通过支持安装车辆用三通道行车记录仪(前方·后方·车内),预防交通事故和犯罪
引入基于需求的总量管理体系(与减车项目联动)
在出租车减车项目、出租车单双号限制解除之后,开展反映当前实际情况的第5次出租车总量实态调查
此外,市政府还将运营由专家、市民团体等各界人士组成的“出租车发展圆桌会议(Roundtable)”,持续探讨改善出租车行业经营和发展方案等,并同步致力于政策的高度化。
Park Hyeongjun市长表示:“在新冠肺炎疫情长期化之后,为了先发制人地应对因乘客减少导致的出租车行业经营困难,以及尖端技术和公共交通发展等带来的出行环境变化,我们通过相关研究课题制定了本次《出租车运输事业发展实施计划》。”他还表示:“将从明年起不折不扣地推进实施计划,不仅要激活出租车行业,还期待通过提升服务质量,大幅提高市民的出行满意度。”
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