赵大法院长首次讨论“司法改革方案”…各级法院院长意见备受关注
坚决表明亲自处理长期悬案意志…法院院长推荐制或将被调整

在Cho Hui-dae就任大法院院长后,首次全国法院院长会议于15日召开,外界关注全国各法院院长将就废除法院院长候选人推荐制等“Cho Hui-dae法院”的司法行政政策提出何种意见。


Cho Huidae 最高法院院长11日在首尔瑞草区大法院举行的就职典礼上发表就职演说。照片=记者 Kang Jinhyeong 提供

Cho Huidae 最高法院院长11日在首尔瑞草区大法院举行的就职典礼上发表就职演说。照片=记者 Kang Jinhyeong 提供

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全国法院院长会议将于当天下午2时起在大法院举行。会议由法院行政处处长Kim Sang-hwan主持,Cho院长不出席会议。


法院内部普遍认为,将以本次会议上提出的内容为基础,制定Cho院长的司法改革方案。


预计本次会议将讨论▲法院院长候选人推荐制 ▲向长期未结案件投入法院院长 ▲人事制度等议题。Cho院长在国会人事听证会上曾表示,将通过投入法院院长来解决长期未结案件。Cho院长当时表示:“首先将对长期未结案件进行特别集中管理,以前法院院长不负责审判,但今后将让法院院长把审判作为最优先工作,并优先负责长期未结案件。”


如果按照Cho院长的计划推进,现行的法院院长候选人推荐制势必被废除。因为在兼顾司法行政事务的同时,还要审理长期未结案件,就必须由能力经过验证的法官担任法院院长。正因如此,法院内部反应认为,以“人气投票”方式选出法院院长的推荐制,与Cho院长所构想的司法政策无法共存。


所谓法院院长候选人推荐制,是指各法院法官通过投票,将本院法院院长候选人压缩为2至4人进行推荐,由大法院院长从中任命一人担任院长的制度。该制度由前大法院院长Kim Myung-soo自就任初期开始推动,并于今年年初扩大至全国20家地方法院。


首尔高等法院所属某地方法院A部部长法官表示:“法院院长推荐制引入后,多次出现难以理解的人被任命为法院院长的情况”,“将法院院长投入长期未结案件这一构想,无论谁来看,都应解读为要让在法理解释方面出众、业务能力卓越的人担任法院院长的讯号”。


但如果Cho院长单方面废除法院院长候选人推荐制等方式推进司法改革工作,也不能排除将遭遇内部反弹的可能性。由于法院院长候选人推荐制是经过全国法官代表会议表决后推进的制度,若由大法院院长以职权予以废止,司法部门内部可能爆发内讧局面。


不过,就本次人事而言,由于时间上较为紧张,已经形成了难以现实地推进推荐程序的氛围,因此预计不会出现特别的异议。


在预定于明年2月进行的法官定期人事中,首尔行政法院、首尔东部地方法院等共7家法院的院长任期届满两年需全部更换,但以目前情况看,已无法通过法院院长候选人推荐制来进行相关人事。原因在于,大法院院长职位长期空缺,导致无法就人事进行讨论,从而使得针对明年定期人事对象——各法院院长的人选推荐程序也未能启动。


最终,如果Cho院长要根据全国法院院长会议的讨论内容对人事制度进行调整,预计必须经过全国法官代表会议等程序,争取法官群体的同意。



大法院相关人士表示:“据我所知,废除法院院长候选人推荐制只是诸多方案中的一个”,“这似乎不是短期内可以解决的问题,将在听取多方意见后作出最终决定”。


本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。

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