从源头堵住非法免税油流通…引入船舶燃料“定量供应制”

by Lee Dongwoo

Published 12 Dec.2023 10:00(KST)

Updated 12 Dec.2023 15:09(KST)

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国务会议通过《港口运输事业法》修正案
船舶燃料供应商须配备计量设备
取消营业区域限制…推进放宽监管
考虑允许巡回加油…推进加大加油船规模

政府将为切断国内船用燃料免税油的非法流通，引入定量供应制度。

海洋水产部表示，在12日召开的国务会议上，为根除国内船用燃料供应行业长期存在的免税油非法流通问题，以对船用燃料实行定量供应为核心内容的《港口运输事业法》部分修正案已获通过。

海洋水产部解释称，在国内船用燃料供应行业一线，与陆上不同，缺乏安装计量器等系统化的质量管理体系，导致免税油被非法流通，供应量纠纷频繁发生。根据现行《个别消费税法》第18条及《交通·能源·环境税法》第15条等规定，供应给从事国际航行船舶的船用燃料油享受免税供应。海洋水产部指出，普遍存在的免税油非法流通，是导致韩国船用燃料供应产业对外信誉下降的因素之一。

图片由联合通讯社提供

此次修订的《港口运输事业法》规定，为从源头上切断非法免税油，船用燃料供应企业必须配备供应量测量设备和相关证明资料。同时，由韩国石油管理院对定量供应实施随机抽样调查，以加强可信度。

修正案还包括废除通过槽罐车供应燃料时对营业区域的限制。根据现行《港口运输事业法》规定，只能在登记为船用燃料供应业的港口内开展业务，但今后有望在全国各港口开展经营活动。此举旨在灵活应对造船厂、公务船等对环保燃料的地区性需求。

海洋水产部今后还将通过试点项目，推进允许此前受限的巡回加油方式。所谓巡回加油，是指一艘船用燃料供应船仅被允许以一对一方式为一艘外航船舶加油。该制度是为严格管理享受免税待遇的外航船用燃料油，并防止燃料供应商通过不正当手段取得免税资格，从而逃税而引入的。

正在装载GS Caltex出口产品的油轮

政府表示，今后将在测算适当的燃料供应（加注）船舶运费的基础上，在定量供应制度平稳落地后，在关税厅管理之下允许巡回加油。因为在引入定量供应后，如允许每一航次向多艘船舶供应燃料，将有助于引导加注船舶大型化。同时，还将另行制定相关法律支撑依据，使燃料供应船舶能够获得韩国海洋振兴公社的金融支持，推动船用燃料供应产业在数量和质量上的双重提升。