已确保4.3个月车用尿素供应…全政府正式构建供应链控制塔

by Lee Dongwoo

Published 11 Dec.2023 08:00(KST)

Updated 11 Dec.2023 10:18(KST)

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发布供应链基本法后续推进计划
明年上半年设立供应链控制塔
指定管理主要物资和原材料经济安全品目
尿素关税配额延长至明年并投放1930吨
研究在国内建设尿素生产设施方案

政府将于明年上半年设立供应链管理控制塔，集中管理可能引发“车用尿素溶液大乱”等经济安全担忧的核心品目。通过组建供应链稳定化基金，从明年下半年起，正式对为实现进口来源多元化等而采取行动的民间企业提供境内外设施投资等相关支持。

企划财政部11日上午在政府首尔办公大楼召开经济安全供应链有关部门长官会议，发布了包含上述内容的《供应链基本法后续措施推进计划》。这是在本月8日《为经济安全提供供应链稳定化支持的基本法（供应链基本法）》制定案在国会全体会议获得通过之后，公开今后应对方案。

11日，副总理兼企划财政部部长 Choo Kyungho 出席在首尔钟路区政府首尔办公大楼举行的经济安全供应链有关部门长官会议，就车用尿素溶液相关问题发表讲话。照片由记者 Jo Yongjun 提供 jun21@

供应链基本法是为稳定供应对产业生态系统必不可少的物资及服务而制定的。该法案是在2021年中国实施尿素出口管制导致供应链大乱之后，于去年提出的。法案审议曾被拖延1年2个月，近期中国继对工业用尿素实施出口管制之后，又对作为化学肥料原料的磷酸二铵启动出口管制，由此推动法案在国会快速过关。

根据该法的制定，政府将首先在明年6月前组建作为供应链控制塔的“供应链稳定化委员会”。除中央行政机关负责人外，还将包括经济及安保专家来构成委员会。当委员会在明年下半年之前确定有关供应链稳定化政策与支持的基本规划后，自2025年起，各主管部门将制定年度实施计划。企划财政部负责综合各主管部门制定的分部门计划，每3年制定一次基本规划。

图片由联合通讯社提供

从明年下半年起，政府将把对国家和国民经济稳定运行不可或缺的物资、原材料等指定为经济安全品目并加以管理。通过经济安全工作组选定、目前正在管理的200余个核心品目将成为对象。主管部门将选定并支持有助于经济安全品目顺利引进、生产和提供的领军企业。

政府还将构建预警系统。外交部、关税厅、调达厅等将协同合作，及早掌握对特定国家依存度较高的经济安全品目的供应链风险，并决定强化各部门现行预警系统的效率。还将引入危机应对手册。企划财政部就经济安全品目等管理向各主管部门下达危机应对手册标准案后，各主管部门必须编制并运行本领域手册。

政府将在韩国进出口银行内设立供应链稳定化基金，旨在支持供应链领军企业等民间企业的供应链稳定化项目。基金计划通过发行政府担保的供应链基金债券进行筹集，基金规模将于日后确定。在有助于供应链稳定化的领域内，企业可为确保经济安全品目或进行境内外设施投资而获得贷款、担保、出资等支持。政府计划在明年第一季度前完成国会对担保的同意，并在上半年于韩国进出口银行内新设专门机构和基金审议会，从明年下半年起开始运作该基金。

政府表示，通过实施供应链基本法，有望突破以品目管理为中心的供应链管理体系局限，实现包括服务、物流等在内的更广泛供应链管理。关于近期中国实施尿素管制一事，政府决定在市场稳定之前，继续通过每日监测供需情况等方式，维持跨部门应对体系。根据政府数据，截至本月8日，车用尿素溶液在国内的可确保供应量为4.3个月，比上月30日（3个月）增加1.3个月。就磷酸二铵而言，目前已确保1万吨成品和3万吨原材料，政府判断可供应至明年5月。

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副总理兼企划财政部部长Choo Kyungho当天在会议上表示：“将把原定于今年结束的尿素关税配额制度延长至明年，把磷酸二铵的关税配额制度延长至明年上半年，并在明年4月前，对进口至国内的尿素部分海运费用给予临时性的财政支持。还将在本月内投放调达厅尿素储备物量1930吨，并进一步研究在国内建设尿素生产设施的方案。”

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本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。