减轻股民税负防止年底股价下跌?
被批“富人减税、效果有限”
虽可通过所得税法施行令推进但需朝野协商

执政阵营正在研究将股票转让所得税的课税对象——“大股东”标准,从现行每个品种10亿韩元上调至30亿韩元的方案。


通过缩小课税对象,平息散户投资者的反弹,并将每年年底为规避转让税而抛售持股超过10亿韩元股票所引发的市场扭曲降到最低,这就是相关用意。


据执政阵营相关人士称,政府正有力考虑,将年末需缴纳股票转让税的大股东标准,从按单一品种计算的10亿韩元(或持股比例1∼4%)上调至30亿韩元。


此前在股票转让税开始征收的2000年,大股东标准还是100亿韩元,但此后该标准在2013年降至50亿韩元、2016年降至25亿韩元、2018年降至15亿韩元,最终降至目前的10亿韩元。


8日,首尔中区Hana银行总行交易室内,交易员正在工作。当天,KOSPI指数较前一交易日上涨25.78点(1.03%),收于2,517.85点;KOSDAQ指数较前一交易日上涨17.17点(2.11%),收于830.37点。照片=记者Kang Jinhyeong aymsdream@

8日,首尔中区Hana银行总行交易室内,交易员正在工作。当天,KOSPI指数较前一交易日上涨25.78点(1.03%),收于2,517.85点;KOSDAQ指数较前一交易日上涨17.17点(2.11%),收于830.37点。照片=记者Kang Jinhyeong aymsdream@

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随着股票转让税课税对象的扩大,纳税负担也随之加重。由此,大股东为规避税负在年末抛售股票、导致股价下跌的副作用也随之出现。实际上,从去年12月1日至确定转让税征收对象的12月27日,个人投资者在主板和科斯达克市场合计净卖出2.2429万亿韩元。


在此之前,文在寅政府曾试图将大股东标准从10亿韩元下调至3亿韩元,但要求罢免当时经济副总理洪楠基的国民请愿人数突破20万人,洪前副总理甚至亲自表示愿意辞职。


尹锡悦政府自去年成立以来,也一直在讨论降低大股东税负的对策。政府去年已经废除了将子女、孙辈等家人所持股票一并合算计算单一品种持股金额的家庭合算规定,并提出过将大股东标准从每个品种10亿韩元上调至100亿韩元的方案。


相反,虽然上调股票转让税课税对象条件仅通过修改《所得税法》施行令即可实现,但由于在野党以“减轻富人税负”为由强烈反对,预计大股东标准上调将面临相当大的阻力。此前,副总理兼企划财政部部长秋庆镐上月12日出席KBS节目时曾表示,“关于大股东10亿韩元标准,朝野已达成一致,将维持到明年为止”,暗示大股东标准上调也属朝野合意事项。


同时也有观点认为,上调大股东标准对投资者影响有限,因为大多数并非大股东的个人投资者本就无需缴纳股票转让税。尤其是从2025年起,无论是否为大股东,只要在国内上市股票上获得超过5000万韩元的投资所得,就必须缴税的金融投资所得税将开始征收,因此也有批评指出,即便大股东标准提高,也只是在2025年之前暂时适用。



由于朝野立场对立,预计今后国会讨论进程及舆论走向将决定大股东标准上调讨论的成败。执政党内部部分人士已开始主张应当上调大股东标准。国民力量党议员Kwon Seongdong前一天在其社交媒体Facebook上发文称:“股票转让税标准过低,导致每年年底都会引发为规避税收的抛售潮,最终股价下跌,众多投资者蒙受损失”,“放宽股票转让税标准不是‘减轻富人税负’,而是‘守护民生’。”


本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。

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