私立学校年金293万韩元、军人年金277万韩元
IMF警告:“韩国若不推进养老金改革,政府债务将激增”
在养老金改革的必要性日益凸显的背景下,据悉国民养老金与其他特殊职业养老金之间的养老金给付金额差距约为4.6至5.3倍。不过,也有观点指出,由于缴纳的保险费和参保期限等不同,难以对给付金额进行简单比较。
国民养老金领取者中每3人就有1人仅为小学毕业
根据最近 Gwon Hyeokchang 庆尚大学教授(社会福利学)和 Jeong Inyoung 国民养老金研究院研究委员在韩国社会保障学会发表的论文,国民养老金领取者中每3人就有1人(33.3%)被调查为小学毕业。包括专科在内的大学及以上学历仅为7.6%,其余为高中毕业28.4%,初中毕业22.4%。
相反,公务员养老金领取者中,高中毕业者最多,占45.3%。其次是包括专科在内的大学及以上学历42.8%,初中毕业7.7%,小学毕业4.3%。私学养老金中,包括专科在内的大学及以上学历达到83.3%,学历水平最高,其次为高中毕业13.3%,小学毕业3.3%。
本次调查通过第8次国民老后保障面板,从中抽取了共1420名公共养老金领取者,对不同养老金领取者进行了比较分析。研究团队表示,此前尚无对公共养老金领取者人口社会学特性进行比较分析的研究,本次为首次尝试。
公务员养老金月平均253万韩元…但难以对给付金额作简单比较
另外,若比较以2021年为基准的职业别养老金月平均给付金额,公务员养老金(退休养老金)为253万韩元。私学养老金为293万韩元,军人养老金(退役养老金)为277万韩元。相较之下,国民养老金仅为55万韩元。
研究团队就此解释称:“国民养老金制度引入较晚,加之劳动市场的二元结构导致临时工、日薪工和低学历的不稳定劳动者较多,整体参保期限较短、月收入也较低,而且为计算养老金保险费和养老金金额而设定的基准收入月额上限较低,因此出现了上述结果。”
实际上,国民养老金与职业别养老金在缴纳的保险费、参保期限等方面存在差异,因此难以对给付金额进行简单比较。仅从保险费率来看,国民养老金为9%(个人负担4.5%),而公务员养老金则为18%。此外,公务员养老金领取者的平均在职年限为32.3年(以2022年为准),与参保期限较短的国民养老金进行简单比较并不合理。
不过,也有意见认为,国民养老金与职业别养老金领取金额差距过大,可能引发相对剥夺感等问题,这并不理想。
国际货币基金组织:“若不进行养老金改革,50年后政府债务将增至国内生产总值的2倍”
另一方面,国际货币基金组织(IMF)强调养老金改革的必要性,称如果今后养老金政策不发生变化,到2075年韩国政府债务规模将达到国内生产总值(GDP)的2倍水平。
预计到2050年,韩国的老年抚养比将达到每100名劳动年龄人口抚养80名老年人,超过日本,成为经济合作与发展组织成员国中老龄化程度最高的国家。老龄化是推高养老金支出的主要因素。养老金支出占GDP的比重已从2009年的1.8%上升至去年的4.0%。
据保健福祉部预测,在现行制度下,国民养老金将自2041年起转为赤字,并于2055年耗尽基金。公务员养老金已经转为赤字。在此背景下,国际货币基金组织表示,为减缓政府债务占GDP比重的上升势头,可以考虑提高养老金缴费率、延长退休年龄、下调养老金所得替代率等方案。
版权所有 © 阿视亚经济 (www.asiae.co.kr)。 未经许可不得转载。