住房产业研究院举办面向单身家庭的住房供应活性化方案研讨会
今年截至9月，办公楼式公寓的供应量较一年前减少了67%。同期多户住宅许可量减少70.5%，多家庭住宅许可量减少53.1%。随着主要供一人家庭居住的小户型住房供应不足，外界担忧今后青年等弱势群体的居住不稳定性可能加剧。
另一方面，要求通过将办公楼式公寓从住房套数中剔除等方式放宽监管、扩大供应的呼声也接连不断。
6日，在国会图书馆举行了由住房产业研究院主办、国民力量党议员 Song Eonseok 承办的“面向青年等单身家庭的住房供应活性化方案”研讨会。住房产业研究院副研究委员 Lee Jihyun 表示：“与激增的青年等单身家庭相比，他们所需要的多家庭住宅和办公楼式公寓供应正在过快减少”，“为扩大优质小户型租赁住房供应，有必要尽快理顺错综复杂的税制和建筑标准”。
据住房产业研究院统计，去年一人家庭约为750万户，占全部家庭的34.5%。预计到2030年，一人家庭占比将超过40%。然而，一人家庭主要居住的小户型住房供应却日益减少。自2017年以来，一人家庭年均增加6.0%，而本应支撑这一需求的小户型住房存量却年均减少5.9%。
今年截至9月，多家庭住宅累计许可实绩为9.7万户，较去年同期减少53.1%；多户住宅为7.2万户，减少70.5%。
据房地产114统计，以可入住数量为基准的年度办公楼式公寓供应量在2019年达到10.9万户的峰值后，已连续5年呈下降趋势。今年1至9月供应量为1.28万户，较去年同期减少67.1%。1至9月城市型生活住宅供应量也为5800户，比去年同期减少73.6%。
这位研究委员解释称：“小户型住房的目的不是获取转售差价，而是获取租金收益，但由于综合不动产税、财产税、转让所得税等对多套房持有者实行加重课税，需求随之减少，供应也呈下降趋势。”他并预测：“如果从明年下半年开始利率下调与经济复苏叠加，小户型住房为主的房价和租金可能会大幅上涨，从而加重一至二人家庭的居住不稳定。”
作为扩大小户型住房供应的对策，他提出应将办公楼式公寓从住房套数统计中剔除，从而将其排除在多套房加重课税对象之外。但同时指出，为防止个人囤积数十套住房，应考虑规定：除自有住房外，额外持有一套建筑面积85平方米以下的办公楼式公寓者，仍按一套住房认定；对一定收入以下或年满60岁以上者，除自有住房外，最多额外持有两套办公楼式公寓者，也按一套住房认定。
他还主张，应允许在一定面积以下设置阳台，以扩大实际使用面积，并提升居住空间的质量水平。住房产业研究院建议，对于年满60岁以上独居老人将目前居住的独立住宅或公寓置换为小户型住房的情况，有必要实施减免取得税和转让所得税的措施。
当天研讨会上，国会企划财政委员会委员长、国民力量党议员 Kim Sanghun 与企划财政委员会所属议员 Song Eonseok 出席，引发外界关注：围绕办公楼式公寓等小户型住房相关税制的改革讨论是否会正式启动。
Song 议员称：“上届政府强化了对多套房持有者的保有税，导致一人家庭主要居住的小规模住房新供应受到抑制。”
他指出，尤其是办公楼式公寓和城市型生活住宅，与其说是自住刚性需求者，不如说更多是老年群体为补充退休收入而各自持有一至两套并对外出租，但这些住房全部被计入保有税征税套数，成为加重课税对象，只能被迫出售。
国土交通部部长候选人 Park Sangwoo 也表示，应根据人口结构变化推行住房政策，并正在强化以非公寓类住房为主的政策基调。
研讨会上，专家们也表示，由于加息、施工成本上涨和房价下跌，供应正以前所未有的程度减少，并强调应以非公寓类住房供应为主。
韩国房地产开发协会会长 Kim Seungbae 表示：“目前正集中供应面向三至四人家庭的公寓，如果拆除现有老旧住房改建为公寓，最终将导致一至二人家庭居住的住房消失”，“（由于小户型住房供应不足）两三年后出现的房价上涨及弱势群体居住不稳定问题，将成为我们社会极为严重的课题”。
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