政府与国会对“线上营销”暗黑模式展开全方位施压
韩国国会政务委拟修订“暗黑模式法”草案
韩国广播通信委员会建议OTT及流媒体平台简化退订流程
一旦立法或冲击行业，谷歌、酷澎等首当其冲
#. 化名为Kim Jiyoung的受访者近日看到“一部电影免费观看30日”的广告后注册了某网站，却遭遇了令人不快的经历。她看到说明中写着体验期内可自由注销账号，便放心注册，但真正想要注销时，却怎么在网站里翻找都找不到注销页面。时间一拖，最终收到了转为付费服务的扣费通知。
这种戏弄消费者的线上营销手法被称为“暗黑模式”。对暗黑模式进行规制的所谓“暗黑模式法”（《电子商务法》部分修正案）已进入立法收尾阶段。
国会政务委员会于上月23日将5件与暗黑模式法相关的议案进行整合，并提出了修改替代案。包括2021年3月首次由Hong Jeongmin议员提出的议案在内，共5件议案中，以Song Seokjun议员的议案为中心形成了修改案。该修改案目前正等待法制司法委员会审议及提交国会全体会议表决。
此次法案旨在规制现行法律下难以监管的6类暗黑模式，即隐藏续订、分阶段公开价格、错误的层级结构、特定选项预先勾选、妨碍取消·注销、反复干扰等。主导立法的公平交易委员会在今年7月发布了暗黑模式自律管理指引后，为消除监管盲区而加快了立法进程。互联网业界以营销自主性和平台竞争力为由反对立法，但在国会与政府内外，优先保护消费者的共识已然形成。
法案通过后，业内泛滥的“免费体验营销”预计也将被踩下刹车。对于从免费转为付费定期扣费，或价格上涨时，即便事前已告知消费者，是否仍需重新征得同意，业界与国会之间存在较大分歧。争议焦点在于是否应将其视为单独合同。在修改案中，明确规定即使经营者事先取得了客户同意，一旦发生变更，仍须在变更时点另行取得同意。
若法案跨过国会门槛，预计将对业界产生较大影响。韩国消费者院2021年的调查结果显示，在国内100款电子商务移动应用程序中，有97%被发现至少存在1种以上暗黑模式。国会一位相关人士表示：“来自消费者方面敦促尽快推进暗黑模式法立法的投诉非常多，这些长期积累的不满最终促成了立法。”
即便立法已进入实质阶段，对Naver和Kakao等国内大型信息技术企业的影响预计仍将有限。提前展开应对的Naver，正通过自律监管委员会讨论防止暗黑模式的对策，并计划明年发布相关报告。Kakao也配备了专职人员负责相关工作。海外企业的情况则不同。一名信息技术业界人士称：“Google、Coupang等海外企业如坐针毡，通过协会等渠道积极应对，反倒是Naver和Kakao显得从容不迫。”中小型互联网企业、网店以及应用程序运营者也预计将成为主要监管对象。
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在暗黑模式监管主导权问题上与公平交易委员会存在微妙角力的广播通信委员会，也在加快对业界的整顿。广播通信委员会一直主张，由于暗黑模式涉及电子商务和数字服务领域，因此应优先适用《电信事业相关法令》，且采取制裁措施的主管部门理应是广播通信委员会。隶属广播通信委员会的附加通信调查支援组上月表示，已建议包括在线视频服务（OTT）、音乐流媒体平台在内的18项服务，对服务进行改版，使用户能更为便捷地解除会员资格。
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